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行政监督是行政管理的基本职能之一,也是我国社会主义监督体系的重要组成部分。党的十六大报告提出,“要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这表明在新的历史条件下,加强对权力的制约和监督,已成为我们党和国家政权建设面临的一个重要课题。