【摘 要】
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长期以来,行政区划往往只是参考地理条件、历史传统、民族分布和经济联系等状况来进行操作。这就导致县级行政规模参差不一,面积过大或过小,人口过多或较少的问题较为普遍地
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长期以来,行政区划往往只是参考地理条件、历史传统、民族分布和经济联系等状况来进行操作。这就导致县级行政规模参差不一,面积过大或过小,人口过多或较少的问题较为普遍地存在。而在封建社会自给自足的小农经济时期,以及计划经济年代,国家实行统收统支,县级规模是否适当,矛盾并不是十分突出,所以对县级行政区域划分研究得不够,也未能进行较大幅度的带有根本性的改革和调整。县制不但建制稳定,而且数量也相当稳定。
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