论文部分内容阅读
【摘要】在分析西藏农业院校中环境与资源保护法课程设置的重要性及课程教学现状的基础上，提出了改革该课程的教学与实践的建议。
【关键词】环境与资源保护法；教学；实践
西藏由于其独特的地理环境，生态环境极其脆弱，再加上人类不合理的开发活动的不断增加，导致其面临土地沙漠化、土壤侵蚀、气候变暖、森林资源不断减少、草场退化等环境问题，有些已经影响到社会经济的发展。而环境与资源保护法在保护环境资源、实施可持续发展战略中具有极端重要的作用和地位，因此为了能够利用环境与资源保护法保护和改善环境，环境与资源保护法课程陆续走进了西藏各个高校的资源、环境等相关专业。环境与资源保护法课程也于2001年开始先后走进了西藏农牧学院的农业资源与环境、环境科学、资源环境与城乡规划管理等专业，笔者从开设环境保护法课程的重要性人手，针对我校目前本课程教学现状，并结合自己教学的实践就环境与资源保护法课程教学改革提出几点意见和建议。
1 开设环境与资源保护法课程的重要性
1．1开设环境与资源保护法课程有助于资源、环境类专业知识结构的完善。一方面资源、环境类专业开设的课程大多是生态学、土地管理、土地利用规划、环境管理、环境规划、环境评价、环境监测等方面的学科知识，而环境与资源保护法的部分内容与上述课程的某些知识密切相关，比如环境管理制度(排污收费制度)的制定，环境影响评价标准的制定、基本农田的保护、生态保护的意义、土地利用总体规划等。另一方面，环境问题涉及到经济、社会、政治、文化、技术等诸多领域，如人口问题、生态破坏问题、环境污染问题等。因此培养资源、环境方面的专业人才除了应加强资源、环境相关自然科学知识的学习，还应该加强社会科学知识的学习，而法律手段是环境保护和管理的一种强制性手段，是依法管理环境并消除污染，保护自然资源及合理利用，维护生态平衡实现可持续发展战略的重要措施。此外环境法教育还可以转变人们的思想观念，在提高人们的法律意识、知识水平等方面起着重要作用。因此从完善资源、环境专业的知识结构的角度出发，环境保护法课程在整个专业课程体系中理应占有一席之地，而且应该成为资源、环境专业的必修课之一，成为非法律专业、非环境专业的选修课之一。
1．2有助于增强学生的法制观念、培养学生正确的环境思想。通过环境与资源保护法的学习可以使学生了解环境保护法的基本理论、基本知识和基本技能，熟悉环境污染防治法、自然资源保护法、国际环境法规范等内容，提高学生的环境一直，增强环境法制观念，提高学生运用环境保护法解决日益严峻的环境问题的能力，以维护和促进我国社会经济的可持续发展。
在20世纪由于科学技术的不断进步，人类社会发生了翻天覆地的变化，取得了辉煌成绩，然而在2l世纪的今天，残酷的现实告诉我们，人类经济水平的提高和物质享受的增加，在很大程度上是以牺牲环境与资源换取得来的。环境污染、生态破坏、资源短缺、酸雨蔓延、全球气候变化、臭氧层空洞……，正是由于人类在发展中对自然环境采取不公允、不友好的态度和做法的结果。因此，通过环境与资源保护法的学习．可以让学生清楚的认识到，“循环经济”的发展观才是正确的、“绿色”的发展观，可持续发展才是唯一正确的发展之路；在学习过程中去思考我们应该如何对待人与自然的关系，在发展过程中当人与自然发生矛盾时应该如何处理，认识到我们应该尊重和善待自然。树立正确的环境伦理道德思想。
2 环境与资源保护法课程的教学现状
2．1对课程设置的重要性认识不够。自2001年西藏农牧学院开设农业资源与环境专业以来，环境与资源保护法就作为一门选修课走进了本校的课堂教学，后又于2003年相继走进资源环境与城乡规划管理、环境科学等专业，都是被作为一门选修课来对待，导致学生也不重视本门课程的学习。
2．2教学手段不利于本门课程的教授。环境与资源保护法课程开设至今都采用了传统的教学板书方式，由于教学资源的紧张，多媒体教学资源倾向了大部分专业必修课，而不能满足像环境与资源保护法这样的选修课教学的需要。板书教学，知识量少、无法全面展现案例、教学内容枯燥，学生不能充分参与教学过程，不能很好的调动学生的积极性，更不能很好地培养学生利用所学知识分析环境法案例的能力。
2．3师资力量较弱，学生汉语水平偏低。近年来虽然学校一直在不断的引进教师，增强学校的师资力量，但像环境科学、环境工程等专业的教师缺口仍然很大，真正毕业于上述专业的教师只有1位，而从事环境与资源保护法教学的也只有1位青年教师，这不利于该课程的教学。
西藏农牧学院的学生主要以藏族为主体，他们从小习惯了藏语教学，加之西藏是教育欠发达地区，学生汉语水平偏低，对环境与资源保护法的基本知识理论的真正含义理解比较困难。
3 完善环境与资源保护法课程教学与实践的建议
3．1提高对课程设置重要性的认识。环境与资源保护法事一门新兴的边缘性学科，不仅涉及到国内法、国际法以及法理学、行政法、民法、经济法和刑法等法学学科的内容，还涉及到合理利用自然资源、保护环境、防治污染等环境科学(生态学)、环境社会学、环境经济学等自然学科和社会学科的内容，这些正是资源、环境类专业所需要掌握的知识内容，并且环境与资源保护法在保护环境资源、实施可持续发展战略中具有极端重要的地位和作用，因此环境与资源保护法教育应该成为资源、环境类专业的一门重要的必修课，而不是选修课。
3．2改变教学手段，采用多媒体授课。利用多媒体课件授课取代传统的板书教学可以大大提高学生在有限的单位时间内获得更多的信息，扩大教师授课的知识量。有利于案例的展示。从而提高学生的学习兴趣和积极性。同时。学生可以拷贝课件。以备课后复习，减少课堂记笔记的时间，让学生更多地参与教学互动的过程，提高听课质量。此外，由于多媒体教学特别适合知识更新和随时在教学中增补学术前沿的内容，因此针对教材落后于立法的现象，可以利用多媒体将一些重要的新的环境法律法规或前沿问题以讲座或专题形式导人课堂，使环境与资源保护法教学实现真正的与时俱进。
3．3加强师资力量的建设。师资力量的强弱直接决定教育教学质量的好坏，直接决定培养人才的质量。因此我校应在保证教师数量的稳步增长的基础上，通过继续教育或教师专门培训等方式使年轻教师快速掌握正确的教育教学方法，提高青年教师的教育教学水平，通过保证教师队伍的高素质，来保证教学质量。
3．4因材施教，更新教学方法。环境与资源保护法是法学与环境科学的边缘学科，对于本课程学习要求学生在了解和掌握环境与资源保护法理念和原则的基础上，结合环境保护的相关法律法规知识。运用法律逻辑思维对社会的环境问题和环境污染案件、纠纷进行分析和讨论，并提出解决的方法，因此在教学中必须引入案例分析。而采用教师讲授环境法的基本知识理论的方式，有时会使学生陷入迷茫之中，加之我校学生汉语水平偏低，更无法准确理解和把握该内容的真正含义及如何应用。采取这种理论讲授与案例分析、讨论有机结合的教学方式不仅能让学生更好的理解所学知识的真正含义，更让他感觉到可以利用所学知识来解决实际问题，利用所学的相关环境法律法规为别人或自己进行维权活动，大大激发学生的学习兴趣，调动其积极性，提高学生的学习效果。
【关键词】环境与资源保护法；教学；实践
西藏由于其独特的地理环境，生态环境极其脆弱，再加上人类不合理的开发活动的不断增加，导致其面临土地沙漠化、土壤侵蚀、气候变暖、森林资源不断减少、草场退化等环境问题，有些已经影响到社会经济的发展。而环境与资源保护法在保护环境资源、实施可持续发展战略中具有极端重要的作用和地位，因此为了能够利用环境与资源保护法保护和改善环境，环境与资源保护法课程陆续走进了西藏各个高校的资源、环境等相关专业。环境与资源保护法课程也于2001年开始先后走进了西藏农牧学院的农业资源与环境、环境科学、资源环境与城乡规划管理等专业，笔者从开设环境保护法课程的重要性人手，针对我校目前本课程教学现状，并结合自己教学的实践就环境与资源保护法课程教学改革提出几点意见和建议。
1 开设环境与资源保护法课程的重要性
1．1开设环境与资源保护法课程有助于资源、环境类专业知识结构的完善。一方面资源、环境类专业开设的课程大多是生态学、土地管理、土地利用规划、环境管理、环境规划、环境评价、环境监测等方面的学科知识，而环境与资源保护法的部分内容与上述课程的某些知识密切相关，比如环境管理制度(排污收费制度)的制定，环境影响评价标准的制定、基本农田的保护、生态保护的意义、土地利用总体规划等。另一方面，环境问题涉及到经济、社会、政治、文化、技术等诸多领域，如人口问题、生态破坏问题、环境污染问题等。因此培养资源、环境方面的专业人才除了应加强资源、环境相关自然科学知识的学习，还应该加强社会科学知识的学习，而法律手段是环境保护和管理的一种强制性手段，是依法管理环境并消除污染，保护自然资源及合理利用，维护生态平衡实现可持续发展战略的重要措施。此外环境法教育还可以转变人们的思想观念，在提高人们的法律意识、知识水平等方面起着重要作用。因此从完善资源、环境专业的知识结构的角度出发，环境保护法课程在整个专业课程体系中理应占有一席之地，而且应该成为资源、环境专业的必修课之一，成为非法律专业、非环境专业的选修课之一。
1．2有助于增强学生的法制观念、培养学生正确的环境思想。通过环境与资源保护法的学习可以使学生了解环境保护法的基本理论、基本知识和基本技能，熟悉环境污染防治法、自然资源保护法、国际环境法规范等内容，提高学生的环境一直，增强环境法制观念，提高学生运用环境保护法解决日益严峻的环境问题的能力，以维护和促进我国社会经济的可持续发展。
在20世纪由于科学技术的不断进步，人类社会发生了翻天覆地的变化，取得了辉煌成绩，然而在2l世纪的今天，残酷的现实告诉我们，人类经济水平的提高和物质享受的增加，在很大程度上是以牺牲环境与资源换取得来的。环境污染、生态破坏、资源短缺、酸雨蔓延、全球气候变化、臭氧层空洞……，正是由于人类在发展中对自然环境采取不公允、不友好的态度和做法的结果。因此，通过环境与资源保护法的学习．可以让学生清楚的认识到，“循环经济”的发展观才是正确的、“绿色”的发展观，可持续发展才是唯一正确的发展之路；在学习过程中去思考我们应该如何对待人与自然的关系，在发展过程中当人与自然发生矛盾时应该如何处理，认识到我们应该尊重和善待自然。树立正确的环境伦理道德思想。
2 环境与资源保护法课程的教学现状
2．1对课程设置的重要性认识不够。自2001年西藏农牧学院开设农业资源与环境专业以来，环境与资源保护法就作为一门选修课走进了本校的课堂教学，后又于2003年相继走进资源环境与城乡规划管理、环境科学等专业，都是被作为一门选修课来对待，导致学生也不重视本门课程的学习。
2．2教学手段不利于本门课程的教授。环境与资源保护法课程开设至今都采用了传统的教学板书方式，由于教学资源的紧张，多媒体教学资源倾向了大部分专业必修课，而不能满足像环境与资源保护法这样的选修课教学的需要。板书教学，知识量少、无法全面展现案例、教学内容枯燥，学生不能充分参与教学过程，不能很好的调动学生的积极性，更不能很好地培养学生利用所学知识分析环境法案例的能力。
2．3师资力量较弱，学生汉语水平偏低。近年来虽然学校一直在不断的引进教师，增强学校的师资力量，但像环境科学、环境工程等专业的教师缺口仍然很大，真正毕业于上述专业的教师只有1位，而从事环境与资源保护法教学的也只有1位青年教师，这不利于该课程的教学。
西藏农牧学院的学生主要以藏族为主体，他们从小习惯了藏语教学，加之西藏是教育欠发达地区，学生汉语水平偏低，对环境与资源保护法的基本知识理论的真正含义理解比较困难。
3 完善环境与资源保护法课程教学与实践的建议
3．1提高对课程设置重要性的认识。环境与资源保护法事一门新兴的边缘性学科，不仅涉及到国内法、国际法以及法理学、行政法、民法、经济法和刑法等法学学科的内容，还涉及到合理利用自然资源、保护环境、防治污染等环境科学(生态学)、环境社会学、环境经济学等自然学科和社会学科的内容，这些正是资源、环境类专业所需要掌握的知识内容，并且环境与资源保护法在保护环境资源、实施可持续发展战略中具有极端重要的地位和作用，因此环境与资源保护法教育应该成为资源、环境类专业的一门重要的必修课，而不是选修课。
3．2改变教学手段，采用多媒体授课。利用多媒体课件授课取代传统的板书教学可以大大提高学生在有限的单位时间内获得更多的信息，扩大教师授课的知识量。有利于案例的展示。从而提高学生的学习兴趣和积极性。同时。学生可以拷贝课件。以备课后复习，减少课堂记笔记的时间，让学生更多地参与教学互动的过程，提高听课质量。此外，由于多媒体教学特别适合知识更新和随时在教学中增补学术前沿的内容，因此针对教材落后于立法的现象，可以利用多媒体将一些重要的新的环境法律法规或前沿问题以讲座或专题形式导人课堂，使环境与资源保护法教学实现真正的与时俱进。
3．3加强师资力量的建设。师资力量的强弱直接决定教育教学质量的好坏，直接决定培养人才的质量。因此我校应在保证教师数量的稳步增长的基础上，通过继续教育或教师专门培训等方式使年轻教师快速掌握正确的教育教学方法，提高青年教师的教育教学水平，通过保证教师队伍的高素质，来保证教学质量。
3．4因材施教，更新教学方法。环境与资源保护法是法学与环境科学的边缘学科，对于本课程学习要求学生在了解和掌握环境与资源保护法理念和原则的基础上，结合环境保护的相关法律法规知识。运用法律逻辑思维对社会的环境问题和环境污染案件、纠纷进行分析和讨论，并提出解决的方法，因此在教学中必须引入案例分析。而采用教师讲授环境法的基本知识理论的方式，有时会使学生陷入迷茫之中，加之我校学生汉语水平偏低，更无法准确理解和把握该内容的真正含义及如何应用。采取这种理论讲授与案例分析、讨论有机结合的教学方式不仅能让学生更好的理解所学知识的真正含义，更让他感觉到可以利用所学知识来解决实际问题，利用所学的相关环境法律法规为别人或自己进行维权活动，大大激发学生的学习兴趣，调动其积极性，提高学生的学习效果。