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受近代西方监督思想及中国传统监督思想的影响,国民政府时期,大批政学界人士从集权监督抑或分权监督、行政监督抑或立法监督、事前积极监督抑或事后消极监督等方面提出了诸多央地监督思想或主张。同时,中央对地方的监察监督、行政监督、立法监督、司法监督等制度体系基本确立。但因这样或那样的缺陷,当年的央地监督制度建设并未达到理想的效果。