建设项目全过程工程造价的控制研究

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  摘 要:随着我国综合实力的不断增强,我国越来越多的建筑公司也得到了外国人的认可,但是随之而来的问题也就越来越多了,其中最为严重的便是工程造价的问题,国际上比较通用的工程造价模式主要是欧美模式,这就导致我国的自主模式在国际大市场上有些难以适应。在这样紧迫的背景下,本研究觉得我国应该主动学习外国模式的优良之处,摒弃我们自己的不足之处,将两者有机的结合在一起,形成一个具有中国特色的全新的工程造价模式。
  关键词:建设项目全过程;工程造价;控制研究
  前言:随着时代的发展,我国建设工程项目的前辈们对于工程造价模式是一改再改,直至宋朝我国编著了有关工程造价的第一本著作-《营造法式》。在新时代的背景下,我们也要效仿前人对现有的模式进行大胆的更新,留其精华,去其糟粕,吸收他人长处,补己不足,创造出属于我们自己的模式,让我们的建设工程在国际市场中备受追捧。
  1、我国建设项目工程造价继续解决的问题
  1.1对前期准备工作的不重视
  我国古代的军事战争中最流行的一句话就是“兵马未动粮草先行”,意思就是我们在战争之前要保证自己有充足的粮草使用。我们国家的建筑公司在计算工程造价的时将这句话运用的十分到位,他们将工程造价预算的重點放在了施工阶段,喜欢算细账,比如用料价格方面,虽然产生会一定的功效,但是却事半功倍,毕竟材料价格的波动幅度不会太大,并且投资浪费的情况依然十分的严重。为此,我们应该注意前期的准备工作,寻找出造价预算价格较低且执行性较高的项目计划,以及制定合理有效的设计方案,严格按照自己制定的计划实行施工,并且保证工程的质量。
  1.2投标过程中的问题
  目前,在国内的在招投标中,我国并没有一种统一的有效的限额制度,这就导致了部分地区在招投标过程中依旧存在很多很现实的问题,甚至在极个别的地区会出现由于在招投标的过程中行政力量的过度干涉,导致中标者发生改变。同时,也有一些施工单位只在意自己的经济效益和工作量,而不在意工程质量,导致他们在投标时会错误的评估工程造价,以至于在施工阶段出现资金不足的问题,甚至有可能出现“豆腐渣”工程。这不但影响我国的国际形象,而且还危机施工工人的生命已经投资方使用时的安全性。
  1.3施工和竣工时对工程造价的冒算
  中标的施工单位在中标之后,会经过十分严格的审批程序,在审批完成之后。开始施工的过程中,有些施工单位就会产生工程造价冒算的现象。工人施工时很有可能做一些多余的重复的工作,比如一些工人从一个地方挖出来的土,直接就堆放在其他角落,而不是将其直接送到其他需要土壤的地方,同一个动作进行了两次,不但增加了工期也增加了工程预算。而且也有些企业会在竣工结算时,会把普通的价格较为便宜的材料,按专用昂贵的材料进行结算,由于工程已经竣工,材料已经用尽雇佣方也只能按照专用材料的价格结尾款了。
  2、解决我国建设项目工程造价的问题。
  2.1严抓前期
  日本的工程造价模式,就是严抓前期,他们会花很多的时间在前期的准备工作上,他们从来不认为前期的准备工作是无用功,日本造价模式的特色之一便是施工图预算,他们在施工图预算完成之后,如果他们发现预算的金额超过了设计概算,他们会立刻调整自己的施工图,降低设计的档次,优化施工的步骤,进行详细的运算与设计制造出一份全新的施工图,并把它与自己的设计预算进行对比,如果依旧超出概算额度则继续修改,直至额度符合在进行接下来的工作。日本的这种严抓前期的模式,能够很好的控制工程预算中一些不必要的资源浪费,合理的利用雇佣方提供的资源,通过前期的设计预防施工过程中出现工程款不足的现象。而且他们在施工过程中,必须严格按照施工图进行施工,编制材料供应计划,工程成本控制工程施工,确保竣工结算控制在投资概算内。如果我国的建筑公司能够学习日本模式中严抓前期的方式,再加上我们自己对用料价格的优良掌控,我们在前期设计时就将领先他国,为我们在国际市场中拿下重要的一分,毕竟有些投资方更在意的就是前期计划,一份设计计划的好坏是可以看出很多问题的。
  2.2市场做主
  美国工程造价的计价依据和标准是统一的,但并非由政府部门组织制定,而是采用完全市场化的价格,从工程估概算到人工、材料、机械消耗量定额,均由几个大区的行业协会负责制定。他们采用的方法是“同行准则”,通过同行业中几个出名的影响力大的行业组织自行制定规则,这样的规则更加的符合本国的市场和国际的需求,同样这种方法也能减少行政力量的干涉,造成一些不必要的过失。而且这样的准则执行起来也不会产生阻力,是建筑公司和投资公司自愿使用的规则,而不是国家法律约束的必须执行。不过因为国情不同的原因,美国的这套方法虽好但是我们却不可以直接的运用,我们需要对其进行修改和优化,比如由在我国的几个建筑大省分别建立一个“建筑公会”,公会之中都是本省建筑行业的精英,通过公会中的人员统一制定有关工程造价的计价依据和标准,再由公会的会长们将这个计价依据和标准上交给国家,由国家通过工程造价方面的专业人员进行最后的敲定。将最后的这个计价依据和标准作为全国工程造价的计价依据和标准,并且需要每隔一个固定的时间就对其进行相应的修改。这样的计价依据和标准更加的适合我们的国情,而且通过定期修改也更加符合时代的潮流。
  2.3学会制衡,互相监督
  “制衡之学”是我国古代朝廷中比较重要的学识,基本上所有的王公大臣们都会一些制衡之术,帝王们更是将制衡之学运用的十分巧妙,让手下的王公大臣们都乖乖的听话,不敢越雷池半步。本研究觉得在建设项目全过程的工程造价控制方面也同样适用于使用制衡之术,防止施工和竣工时出现工程预算金额冒算的现象。之所以会出现工程预算金额冒算这种现象,主要是因为施工时的不合理的重复施工,以及竣工时的以次充好,索求高额尾款。虽然现在施工单位在施工时投资方也会不定时的派员工去工地监督查看,但是被派去的员工大多数都是门外汉,不懂得行内的规矩,很容易就被施工方糊弄,所以本研究觉得应该改变一下工程的监督人,由行内的精英替换原来的门外汉,而且这个行内的精英还需要是施工单位的竞争对手。比如投资方有三个建筑工程需要施工建设,投资方应该先通过招投标的方式选择两个施工单位分别对其中的两个工程进行施工,在两个工程施工时再分别抽取对方公司的精英人员为彼此的监工,并告诉他们如果能发现对方工程中的重大问题,便将另外一个工程就交由他们公司负责。而且投资方也可以加派自己公司里懂得金融的员工为监工,和行内精英一起监督施工,消除施工过程中不合理的施工,在竣工时也能防止施工方以次充好,将普通材料,按专用材料进行结算。
  结语
  综上所述,随着我国综合国力的加强,我们建设项目的工程造价也需要发生一些改变,尝试着与国际接轨,而不是固步自封,尝试着吸收其他国家的优势,进而弥补我们的不足。值得注意的是我们是要吸取其他国家的优势,而不是效仿其他国家,我们是需要改变,不过却不是完全的效仿他国。我们要做的是创造出一个只属于我们自己的中国模式的工程造价。一个包含决策、设计 、招投标、施工及竣工等各个阶段的完整的合理的中国模式。
  参考文献:
  [1]贾令亮.全过程造价管理在建设工程项目中的应用研究[D].浙江海洋学院,2015.
  [2]安少华,宋信涛.建设项目决策阶段工程造价的(计价)控制关系探讨[J].科技致富向导,2011(30).
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