多源流理论视域下的立法政策分析——以上海立法推进儿童安全座椅使用为例

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借助约翰·W·金登的多源流模型,分析上海立法强推儿童安全座椅政策制定过程中的问题源流、政策源流和政治源流,并得出结论:“政策企业家”积极开展各种软化活动并善于抓住政策之窗开启的机遇,是立法强制使用儿童安全座椅最终得以实现的最为关键的要素。同时,政策企业家活跃在三股源流中,反映出多源流理论面对中国国情时,源流间的独立性被削弱。这也为我国的公共政策制定者带来了启示:应当在政策制定过程中积极重视“政策企业家”的力量。
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