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随着恐怖主义活动的不断隐秘化、复杂化,传统的侦查取证方式难以有效承担起预防恐怖袭击和惩治恐怖分子的任务。借助现代科技以秘密手段搜集情报、证据成为国家提高侦查效率、精确预防和打击犯罪的重要手段。以美国宪法第四修正案所保障的"公民不受无理搜查"为基础,立法机关通过制定《全面控制犯罪和街道安全法》和《涉外情报监控法》等法律,在保障个人基本权利与维护国家安全利益之间寻找"最大公约数"。美国法中的程序性规治手段对我国《反恐怖主义法》和《刑事诉讼法》建立的具有中国特色的情报工作机制和技术侦查制度的完善具有借鉴意义。