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陕甘宁地区大约在踞今6000年前的仰韶文化时期，就诞生了粟作农业，是中国古代农业文明的重要发源地之一。但是，进入文明社会初期，这里长期为少数游牧民族氐羌或西戎占据，农业经济的发展一直处于原始萌芽状态，发展缓慢。夏末商初周先祖移居陇东，是文明时期这一带农业经济发展的开端。商末，公刘南迁，这一带又沦为戎族游牧经济区。自秦灭义渠设置郡县，到两汉统一王朝，农业经济得到缓慢而全面的发展，但始终呈现出农牧兼营的显著特征。此后各代，虽然这里的统治民族多次变化，经济形态却表现出农业经济不断发展壮大的趋势。