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[摘 要] 本文通过分析目前国际和国内石油资源开发与利用现状与趋势，得出中国石油企业应当积极参与国际石油勘探开发，建立海外石油生产基地的结论。在此基础上，建立石油目标市场投资环境评价模型，对海外目标市场进行分析，以便石油开发和服务的跟进。
[关键词] 石油开发利用 投资环境 评价模型
一、国际石油资源开发与利用现状及趋势
自从1859年美国宾夕法尼亚提特思维而的德雷克井出油到现在，石油工业已经经历了148年的历史，石油工业的发展迅速改变着整个世界的经济和社会面貌。正是由于石油资源的重要性，产油国和石油消费国在争夺石油资源和开发石油市场的博弈过程中，都要尽量维持利益最大化的供需格局。当代石油市场是一个高度市场化、政治化、全球化市场，与石油的生产、消费、运输有关的各类政治、经济、军事、科技因素都会引起各国关注。
根据《BP世界能源统计年鉴2007》的数据，截至2006年底，全球石油已探明储量为12082亿桶，可供开采40.5年。纵观全球，中东地区的石油资源最为丰富；非洲特别是几内亚湾地区存在巨大的石油资源潜力；中南美地区的石油生产主要集中在老油田再开发、海上石油开发和重油生产之中；中亚地区的出口管线和战略石油资源开发将是争夺焦点。俄罗斯已经确立了明确的能源强国意识，并依此制定能源发展战略。东南亚国家则具有较长的对外合作开发石油的历史。
据全球能源消费统计数字表明，世界对石油和石油产品的依赖在不断增加。2006年，全球石油消费量为38.9亿吨油当量，占世界能源消费的35.76%，同期天然气消费量为25.7亿吨油当量，煤炭为30.9，核能为6.4，水电为6.9。这主要是因为煤炭、核能对环境具有影响，水电资源有限。被誉为清洁能源的天然气的开采投资大，运输、储存困难且费用高。而石油则有便于储运、热值高、可生产多种下游产品、对环境污染小、安全可靠等优点。所以，在21世纪，世界各国的工业和民用需求仍然把石油作为最佳的能源选择。
随着世界经济的发展，人口的增加以及人类生活水平的提高，国际社会对能源的需求量不断加大。据美国能源署的预测,预计世界石油需求量将以21%的年速度增长,至2010年世界石油需求量将为9350万桶/日,2015年为1.03亿桶/日、2020年为1.13亿桶/日。到2020年,石油在世界一次能源消费构成中将占38.1%。而根据国际能源署（IEA）《世界能源展望2000》的预测，预计世界石油供应量将从1997年的7500万桶／日分别增至2010年的9600万桶／日和2020年的1.15亿桶／日。并将出现两个重要的产量趋势:一是2010年后，非欧佩克的总供应将趋于成熟并进入平稳阶段;二是欧佩克国家的石油产量将加速增长，其中中东的欧佩克成员国更为明显。
二、中国石油资源开发与利用状况
新中国成立以来，我国石油能源建设成绩巨大，特别是近20年来，能源生产和消费总量已居世界前列。中国是世界产油大国，石油产量已连续十三年位居世界第五。但中国又是石油消费大国，1993年，中国由石油出口国转为净进口国。2006年中国石油产量略高于1.8亿吨，而需求量则达到了3.5亿吨，并呈高速度增长。党的十七大报告确立了到2020年人均国内生产总值力争比2000年翻两番的宏伟目标。这个目标能否实现，取决于我国经济能否持续高速增长，而经济的持续发展则有赖于能源的持续发展、有赖于石油资源的可持续开发和利用。
目前,我国石油资源的开发与利用呈如下三个特点：
1.国内石油市场供给乏力，需求强劲
由于我国主要产油区已进入开采的中后期，处于高含水、高采出阶段，加之新增可采储量不能弥补当年生产消耗的储量，所以20世纪90年代以来，我国的石油产量增长十分缓慢，与之形成鲜明对照的是，由于我国经济持续高速发展，致使石油消费增长速度加快，而进入21世纪以来石油消费增长势头更为强劲。
2.石油对外依存度不断提高
近些年，国内外研究界对于我国21世纪前20年的石油供需矛盾的研究不少，总体结论基本一致：21世纪的前20年，工业化与城市化是我国经济与社会发展的主题，因此，石油需求还将继续快速上升；与此同时，我国国内的石油生产能力将难以有大的提升,石油的供需矛盾将更加突出。《中国石油安全》一书中对比了中国能源研究所、国际能源署（IEA）、美国能源署、欧佩克、云南大学国际关系研究中心对未来20年中国石油的产量和需求预测。这些预测的平均值为:2010年国内石油产量1.75亿吨，需求量为3.49亿吨，进口量为1.74亿吨，对外依赖程度达50%；2020年国内石油产量为1.83亿吨，需求量为4.80亿吨，进口量近3亿吨，对外依赖程度超过62%。这些预测相对保守，2006年我国的石油对外依存度已经接近50％。
3.石油战略储备缺乏统一的规划和布局
随着经济的迅速增长，中国石油需求将进一步增加。在加大国内石油勘探开发力度的同时，国家将尽快建立战略石油储备和应急机制，这将是中国保障石油安全的有益选择。我国石油储备基本处于空白状态，石油资源进口安全机制尚不完善，石油进口量大，来源集中、运输通道安全性能差，缺少石油供给与需求的监督评价体系。
三、石油目标市场投资环境评价模型
目前，我国石油企业向国外进行资金和技术投入，参与国外石油资源的勘探开发，建立海外石油生产基地，以获得石油资源和资金。这符合全球化的发展趋势和国家关于“走出去”的战略要求，有利于充分利用国内外两种资源、两个市场、两种技术、两种资金。因此有必要对海外目标市场进行分析，以便石油开发和服务的跟进。世界各主要产油国石油资源开发与消费情况详见表1。
标记“﹡”项为无数据项
数据来源：BP世界能源统计年鉴2007
对于以开拓国际市场的石油企业而言，研究出口国的政治法律环境、经济环境、社会文化及自然环境、科技环境至关重要。我们可采用两种方法进行目标市场的环境分析。一种是定性的PEST分析法见表2,另一种是定量的模糊综合评价法。
PEST分析法只是提供了一个宏观分析的框架。为了便于对石油目标市场的量化分析，现建立国际石油投资环境评价模型。
指标体系和权重的设计参考国内学者邢云在2003年发表的《国际油气上游投资环境综合决策评价模型》一文，该论文将国际投资环境分为硬环境因素和软环境因素两部分，前者是指非人力所为，基本上不随时间的延续而变化的因素，如石油资源富裕程度、自然地理条件和语言与文化背景；后者会受到人为因素的制约，并随时间的延续而变化，包括石油投资法规完善程度及利润分配模式、政治稳定性、经济富裕程度、与我国的友好及开放程度、基本设施健全程度、石油市场成熟程度，见表3。
通过对国内外近200名石油公司专家的两轮问卷调查，利用运筹学的方法，确定出各因素的权重。
W=(wa1,wa2,…,wa9)=（0.250，0.100，0.033，0.167，0.133，0.050，0.067，0.083，0.117）
下面利用模糊综合评判的方法对目标市场投资环境进行评价。
1.建立因素集A。因素即为各指标项，相应地A=（a1,a2,…,a9）。
2.建立评判集V。评判集V是评价者对评价对象可能做出的各种评价结果的集合，此处表示投资环境的优劣程度。V=（v1,v2,v3,v4,v5）=（十分不利，不利，一般，较有利，非常有利）。
3.建立各因素的权重值w，上文已给出。
4.建立模糊矩阵。设i=1,2,…,9，j=1,2,…,5，则待评国家按照因素集A中第i个因素ai进行评判，对评判集V中第j个评语vj的隶属程度设为rij，其数值可以采用专家意见进行统计，然后计算得到，具体等于对第i个因素评判为第j个评语的人数占全部评判人数的比重。
评判矩阵
其中，对于石油资源富裕程度a1，根据其石油储量（单位：亿桶）构造其隶属度函数如下：
属于“十分不利”状态的隶属度函数为：
属于“不利”状态的隶属度函数为：
属于“一般”状态的隶属度函数为：
属于“较有利”状态的隶属度函数为：
属于“非常有利”状态的隶属度函数为：
对于石油投资法规完善程度及利润分配模式a4，按照投资者占有利润的百分比进行划分，构造其隶属函数如下：
属于“十分不利”状态的隶属度函数为：
属于“不利”状态的隶属度函数为：
属于“一般”状态的隶属度函数为：
属于“较有利”状态的隶属度函数为：
属于“非常有利”状态的隶属度函数为：
5.模糊综合评判过程。综合考虑所有因素的影响以及各因素的权重，用模糊矩阵复合运算，得到A的评判指标集。即
其中，“·”是模糊矩阵合成运算符，本文采用先逻辑乘后逻辑加的形式。
若bj=max{b1,b2,…,b5}，则得到综合评判为vj。据此可以判断目标国家的投资环境优劣。
四、结束语
“十一五”规划中提出要坚持平等合作、互利共赢，扩大境外油气资源合作开发。在未来发展中，面对复杂多变的外部环境和日益激烈的市场竞争，必须突出实施“资源、市场和国际化”战略，赢得发展主动权，使石油企业实现持续、有效、快速、协调发展。
参考文献：
[1]岳超源:决策理论与方法[M].北京:科学出版社,2006
[2]朱剑英:智能系统非经典数学方法[M]. 华中科技大学出版社,2004
[3]BP世界能源统计年鉴2007
[4]吴 磊:中国石油安全[M].北京:中国社会科学出版社,2003
[5]邢 云:国际油气上游投资环境综合决策评价模型[J]. 国际石油经济, 2003(10）:37～41
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[关键词] 石油开发利用 投资环境 评价模型
一、国际石油资源开发与利用现状及趋势
自从1859年美国宾夕法尼亚提特思维而的德雷克井出油到现在，石油工业已经经历了148年的历史，石油工业的发展迅速改变着整个世界的经济和社会面貌。正是由于石油资源的重要性，产油国和石油消费国在争夺石油资源和开发石油市场的博弈过程中，都要尽量维持利益最大化的供需格局。当代石油市场是一个高度市场化、政治化、全球化市场，与石油的生产、消费、运输有关的各类政治、经济、军事、科技因素都会引起各国关注。
根据《BP世界能源统计年鉴2007》的数据，截至2006年底，全球石油已探明储量为12082亿桶，可供开采40.5年。纵观全球，中东地区的石油资源最为丰富；非洲特别是几内亚湾地区存在巨大的石油资源潜力；中南美地区的石油生产主要集中在老油田再开发、海上石油开发和重油生产之中；中亚地区的出口管线和战略石油资源开发将是争夺焦点。俄罗斯已经确立了明确的能源强国意识，并依此制定能源发展战略。东南亚国家则具有较长的对外合作开发石油的历史。
据全球能源消费统计数字表明，世界对石油和石油产品的依赖在不断增加。2006年，全球石油消费量为38.9亿吨油当量，占世界能源消费的35.76%，同期天然气消费量为25.7亿吨油当量，煤炭为30.9，核能为6.4，水电为6.9。这主要是因为煤炭、核能对环境具有影响，水电资源有限。被誉为清洁能源的天然气的开采投资大，运输、储存困难且费用高。而石油则有便于储运、热值高、可生产多种下游产品、对环境污染小、安全可靠等优点。所以，在21世纪，世界各国的工业和民用需求仍然把石油作为最佳的能源选择。
随着世界经济的发展，人口的增加以及人类生活水平的提高，国际社会对能源的需求量不断加大。据美国能源署的预测,预计世界石油需求量将以21%的年速度增长,至2010年世界石油需求量将为9350万桶/日,2015年为1.03亿桶/日、2020年为1.13亿桶/日。到2020年,石油在世界一次能源消费构成中将占38.1%。而根据国际能源署（IEA）《世界能源展望2000》的预测，预计世界石油供应量将从1997年的7500万桶／日分别增至2010年的9600万桶／日和2020年的1.15亿桶／日。并将出现两个重要的产量趋势:一是2010年后，非欧佩克的总供应将趋于成熟并进入平稳阶段;二是欧佩克国家的石油产量将加速增长，其中中东的欧佩克成员国更为明显。
二、中国石油资源开发与利用状况
新中国成立以来，我国石油能源建设成绩巨大，特别是近20年来，能源生产和消费总量已居世界前列。中国是世界产油大国，石油产量已连续十三年位居世界第五。但中国又是石油消费大国，1993年，中国由石油出口国转为净进口国。2006年中国石油产量略高于1.8亿吨，而需求量则达到了3.5亿吨，并呈高速度增长。党的十七大报告确立了到2020年人均国内生产总值力争比2000年翻两番的宏伟目标。这个目标能否实现，取决于我国经济能否持续高速增长，而经济的持续发展则有赖于能源的持续发展、有赖于石油资源的可持续开发和利用。
目前,我国石油资源的开发与利用呈如下三个特点：
1.国内石油市场供给乏力，需求强劲
由于我国主要产油区已进入开采的中后期，处于高含水、高采出阶段，加之新增可采储量不能弥补当年生产消耗的储量，所以20世纪90年代以来，我国的石油产量增长十分缓慢，与之形成鲜明对照的是，由于我国经济持续高速发展，致使石油消费增长速度加快，而进入21世纪以来石油消费增长势头更为强劲。
2.石油对外依存度不断提高
近些年，国内外研究界对于我国21世纪前20年的石油供需矛盾的研究不少，总体结论基本一致：21世纪的前20年，工业化与城市化是我国经济与社会发展的主题，因此，石油需求还将继续快速上升；与此同时，我国国内的石油生产能力将难以有大的提升,石油的供需矛盾将更加突出。《中国石油安全》一书中对比了中国能源研究所、国际能源署（IEA）、美国能源署、欧佩克、云南大学国际关系研究中心对未来20年中国石油的产量和需求预测。这些预测的平均值为:2010年国内石油产量1.75亿吨，需求量为3.49亿吨，进口量为1.74亿吨，对外依赖程度达50%；2020年国内石油产量为1.83亿吨，需求量为4.80亿吨，进口量近3亿吨，对外依赖程度超过62%。这些预测相对保守，2006年我国的石油对外依存度已经接近50％。
3.石油战略储备缺乏统一的规划和布局
随着经济的迅速增长，中国石油需求将进一步增加。在加大国内石油勘探开发力度的同时，国家将尽快建立战略石油储备和应急机制，这将是中国保障石油安全的有益选择。我国石油储备基本处于空白状态，石油资源进口安全机制尚不完善，石油进口量大，来源集中、运输通道安全性能差，缺少石油供给与需求的监督评价体系。
三、石油目标市场投资环境评价模型
目前，我国石油企业向国外进行资金和技术投入，参与国外石油资源的勘探开发，建立海外石油生产基地，以获得石油资源和资金。这符合全球化的发展趋势和国家关于“走出去”的战略要求，有利于充分利用国内外两种资源、两个市场、两种技术、两种资金。因此有必要对海外目标市场进行分析，以便石油开发和服务的跟进。世界各主要产油国石油资源开发与消费情况详见表1。
标记“﹡”项为无数据项
数据来源：BP世界能源统计年鉴2007
对于以开拓国际市场的石油企业而言，研究出口国的政治法律环境、经济环境、社会文化及自然环境、科技环境至关重要。我们可采用两种方法进行目标市场的环境分析。一种是定性的PEST分析法见表2,另一种是定量的模糊综合评价法。
PEST分析法只是提供了一个宏观分析的框架。为了便于对石油目标市场的量化分析，现建立国际石油投资环境评价模型。
指标体系和权重的设计参考国内学者邢云在2003年发表的《国际油气上游投资环境综合决策评价模型》一文，该论文将国际投资环境分为硬环境因素和软环境因素两部分，前者是指非人力所为，基本上不随时间的延续而变化的因素，如石油资源富裕程度、自然地理条件和语言与文化背景；后者会受到人为因素的制约，并随时间的延续而变化，包括石油投资法规完善程度及利润分配模式、政治稳定性、经济富裕程度、与我国的友好及开放程度、基本设施健全程度、石油市场成熟程度，见表3。
通过对国内外近200名石油公司专家的两轮问卷调查，利用运筹学的方法，确定出各因素的权重。
W=(wa1,wa2,…,wa9)=（0.250，0.100，0.033，0.167，0.133，0.050，0.067，0.083，0.117）
下面利用模糊综合评判的方法对目标市场投资环境进行评价。
1.建立因素集A。因素即为各指标项，相应地A=（a1,a2,…,a9）。
2.建立评判集V。评判集V是评价者对评价对象可能做出的各种评价结果的集合，此处表示投资环境的优劣程度。V=（v1,v2,v3,v4,v5）=（十分不利，不利，一般，较有利，非常有利）。
3.建立各因素的权重值w，上文已给出。
4.建立模糊矩阵。设i=1,2,…,9，j=1,2,…,5，则待评国家按照因素集A中第i个因素ai进行评判，对评判集V中第j个评语vj的隶属程度设为rij，其数值可以采用专家意见进行统计，然后计算得到，具体等于对第i个因素评判为第j个评语的人数占全部评判人数的比重。
评判矩阵
其中，对于石油资源富裕程度a1，根据其石油储量（单位：亿桶）构造其隶属度函数如下：
属于“十分不利”状态的隶属度函数为：
属于“不利”状态的隶属度函数为：
属于“一般”状态的隶属度函数为：
属于“较有利”状态的隶属度函数为：
属于“非常有利”状态的隶属度函数为：
对于石油投资法规完善程度及利润分配模式a4，按照投资者占有利润的百分比进行划分，构造其隶属函数如下：
属于“十分不利”状态的隶属度函数为：
属于“不利”状态的隶属度函数为：
属于“一般”状态的隶属度函数为：
属于“较有利”状态的隶属度函数为：
属于“非常有利”状态的隶属度函数为：
5.模糊综合评判过程。综合考虑所有因素的影响以及各因素的权重，用模糊矩阵复合运算，得到A的评判指标集。即
其中，“·”是模糊矩阵合成运算符，本文采用先逻辑乘后逻辑加的形式。
若bj=max{b1,b2,…,b5}，则得到综合评判为vj。据此可以判断目标国家的投资环境优劣。
四、结束语
“十一五”规划中提出要坚持平等合作、互利共赢，扩大境外油气资源合作开发。在未来发展中，面对复杂多变的外部环境和日益激烈的市场竞争，必须突出实施“资源、市场和国际化”战略，赢得发展主动权，使石油企业实现持续、有效、快速、协调发展。
参考文献：
[1]岳超源:决策理论与方法[M].北京:科学出版社,2006
[2]朱剑英:智能系统非经典数学方法[M]. 华中科技大学出版社,2004
[3]BP世界能源统计年鉴2007
[4]吴 磊:中国石油安全[M].北京:中国社会科学出版社,2003
[5]邢 云:国际油气上游投资环境综合决策评价模型[J]. 国际石油经济, 2003(10）:37～41
“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文”