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[摘 要]作为生产一线科室的中核运行管理有限公司运行四处六值，党支部建设和机组安全生产一直都是重中之重.如何将党支部工作与机组安全生产融合，已经做了大量的探索和实践工作。结合以往的实践经验和运行工作的具体特征，文章首先阐述了运行四处六值党支部在支部工作和安全生产相融合方面取得的实践经验，同时深入分析在探索和实践过程中存在的问题，然后针对出现的问题提出了有针对性的优化方案，为核电厂生产一线科室党支部工作融入安全生产提供一定的借鉴意义。
[关键词]党支部建设;安全生产;融合;实践
中图分类号：E227 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）18-0007-03
在新形势下党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的思想阵地前沿，是党密切联系群众的桥梁和纽带，怎么建设基层党组织、建设成什么样的党组织的问题至关重要。运行四处六值党支部作为核电厂生产一线的基层党支部，既具有一般基层党支部的特点，又因为核电行业的独特性而具有一定的特殊性。核安全问题受到党和各级部门的密切关注，核电厂生产一线的所有工作都要为安全生产服务，包括基層党支部建设工作，那么如何建设好核电厂生产一线基层党支部，如何做好核电厂安全生产工作，以及如何将这两者有机地融合在一起，需要在生产实际中不断地探索与实践。
一、研究方法与步骤
为深入分析运行四处六值党支部支部工作与安全生产相融合的经验成果与不足之处，并在实际工作中予以优化改进，成立了该课题小组。结合运行生产工作的实际情况，最终确定以头脑风暴方式提出问题、小组讨论分析问题并提出优化方案、然后在工作中实践改进的研究方式，最终形成实践研究报告。课题实施主要由以下四个部分组成。
（一）问题梳理阶段
根据近年来的统计数据资料，经过课题组小组讨论和反复论证，挖掘当前支部工作与安全生产融合中值得总结的经验和可能存在的问题。
（二）模型形成阶段
结合科室生产工作的具体特征，运用头脑风暴法和小组讨论法，对支部工作与安全生产融合的核心问题进行讨论分析，聚焦当前存在的核心问题，据此形成支部工作与安全生产相融合的优化措施及实践方案。
（三）实践研究阶段
基于支部工作与安全生产相融合的优化方案，在机组实际生产工作中予以运用、检验，对于实践的效果以及可能出现的问题，课题组依据分层抽样的原则，随机抽取部分党员骨干及群众进行访谈，访谈对象包含了主控岗位和现场不同岗位，通过访谈发现问题，然后再进一步对方案加以改进。
（四）报告形成阶段
基于实践中出现的问题，课题组对问题进行梳理总结，深入讨论，提出适用于运行四处六值党支部自身支部建设工作与安全生产深度融合的优化方案，并形成相对比较完善的工作体系。
二、支部工作融入安全生产现状分析
（一）支部工作融入安全生产成果斐然
经过多年的党支部建设与安全生产实践，党支部在融合方面取得了诸多成效，总的来说可以归结为学习机制、安全生产制度贯彻、主题活动支持、定期巡查制度和党员突击队建设五个方面。
1.党建知识与业务知识学习机制日趋成熟
党建知识的学习是党员提高理论知识的关键。党支部经过探索与实践，两者相结合的学习机制已经建立并日臻成熟，具体体现在以下几个方面。
（1）“三会一课”制度卓有成效。党支部通过三会一课的学习机会积极开展批评与自我批评，对于近期自身工作上的不足之处敢于自我批评，对于发现的威胁安全生产的不安全行为、习惯等加以剖析，最后由支部书记及值长进行总结和点评，做到有则改之无则加勉。通过一段时间的实践，取得良好的效果，并得到全体党员的支持。对党员骨干及不同岗位人员的访谈中，大家表示对这种形式的党课学习印象很深刻，会大大减少同样错误重复出现的概率，有力促进了机组的安全生产工作。
（2）定期开展经验反馈学习。经验反馈的学习是促进安全生产的重要环节，学习内容包括：每日一条安全信息、经验反馈周报、核电行业A/B类状态报告、外部重要事件反馈等，由专人负责梳理学习内容并合理安排学习时间。经验反馈学习就是学习别人身上发生的事件，以此来对照自身，进行同类事件预演，提出合理的处理措施，避免同类事件的发生。
（3）岗位知识学习与考核严格把关。高标准，严要求，值内分别采取以下三条有力措施：①双导师制度：在原有的“导师制度”的基础上建立“双导师制度”，学习期员工除了一名主控操纵员师傅外，再安排一名经验丰富的现场人员作为现场师傅，从主控和现场的不同角度来完善学习期员工的知识体系，将安全生产的理念传递给他们。②从严考核：员工岗位授权与再授权工作，由值内抽取经验丰富的操纵员任考官，值长亲自参与考核工作，对考核过程严格把关，取得良好的效果。③每日一讲：每日利用班前会结束的十几分钟，由一名员工对岗位知识相关的PPT进行讲解，并对相关知识点进行扩展，使大家对知识点的学习由点及面，更加系统化。对于已经讲过的PPT，进行不定期的抽查，以检验学习效果。
2.安全生产制度贯彻到位
经过多年积极的探索和实践，运行四处六值的安全生产管理精神贯彻全面到位，集中表现在以下三个方面。
（1）安全生产班组的建立
值内建立自己的安全生产班组台账，定期梳理机组日常工作中典型的安全生产行为和操作，全体人员认真学习，并在日后工作中予以贯彻，对于日常工作中出现的物的不安全状态以状态报告形式进行汇报，人的不安全行为进行批评教育，并加以改正，如果造成实质性后果，在经济上予以处罚，而对于党员或积极分子，还要在支部会议中做出深刻的检讨与反省。 （2）工作制度的贯彻
六值严格执行“两票”工作制度，养成了无票、无风险分析的情况下不开工的良好工作习惯，进一步地保证机组的安全生产。在调研访谈中大多数人表示现行的工作制度能够对工作的实施进行有效指导。
（3）安全生产责任制度的贯彻
六值党支部对公司安全生产制度积极贯彻，对于发现及处理机组安全生产相关的重大隐患及缺陷以重大隐患嘉奖、公司表彰项目、“运行之星”等方式予以表彰，对于违反安全生产制度的行为、事件采取“四不放过”，做到所有员工对于目前的奖惩制度都有较为明确的认识。通过对安全生产责任制度的有力贯彻，在一定程度上促进机组的安全生产，六值因此获得中核核电运行管理有限公司2019年度“金牌班组”称号。
3.党员主题实践活动浸润人心
为调节和丰富员工的精神状态、让员工始终保持饱满的工作热情，党支部坚持每年开展一到两次党员主题实践活动，近几年先后组织了赴毛泽东故居、刘少奇故居、一江山岛登录战革命纪念馆等地方开展实地教育活动，缅怀革命先烈，弘扬艰苦奋斗精神，达到了良好的效果，在一定程度上丰富了员工的工作生活，拓展了党支部建设的活动载体，使员工的工作热情不断提高，安全生产的积极主动性不断加强。
4.党员干部巡查制度逐步建立
党员干部巡查可以从不同的角度发现现场的安全隐患、重大缺陷及机组管理方面的不足之处，为机组的安全生产查漏补缺。目前已经采取三个方面的措施：（1）建立干部巡视制度;（2）观察指导：现场主管及以上人员每个季度都必须完成至少两次观察指导工作，并形成记录，反馈工作中的强项和不足;（3）党员安全责任区建立：每个季度党支部对管辖范围内的生产区域提交一份安全责任区巡查报告，发现缺陷及安全隐患时要及时提交工作申请及状态报告，保证安全生产无死角。
5.党员突击队建设取得初步成效
在秦二厂3/4号机组大修期间，党支部成立党员突击队，承担大修期间“急、难、险、重、新”的工作任务，如实现303大修工期21.3天，创造了中核集团同类型机组最短工期记录;307大修期间党员突击队主要承担了七大任务并取得突出成绩。调研实践显示，大多数党员积极支持在大修期间建立党员突击队，认可党员突击队起到的重要作用。
（二）支部工作与安全生产相融合存在的问题
经过课题组思考和梳理，支部工作与安全生产相融合中出现的问题具体表现在以下几个方面。
1.“重业务、轻党建”现象未得到有效的纠正
课题组调研的过程中发现部分职工潜意识里认为业务才是自己的本职工作，对党支部建设工作重视度不够，缺乏主动思考研究党建的意识，“重业务、轻党建”的思想较为根深蒂固，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
2.党员先锋模范作用体现不足
调研显示，部分群众对于团队内谁是真正意义上符合群众心目中标准的党员还有疑问，部分党员只是形式上的党员，虽然该现象是个例，但是这个问题也从侧面反映出支部内部分党员日常工作中没有体现出党员的先锋模范作用，基层党组织的战斗堡垒作用打了折扣。
3.支部工作量化考核困难
基层党支部建设工作很难进行量化考核，很重要的原因就在于难以科学量化考评，这也给支部工作与安全生产的相融合增加了困难。
三、支部工作融入安全生产提升策略
课题组根据调研结果，积极探索支部工作与安全生产相融合的方法，根据目前存在的问题，对现有的实践工作提出优化方案，分别从以下四个方面实现融合，实现支部工作融入安全生产的目标。
（一）在思想上实现融合
目前党建知识学习和业务知识学习还不能很好地结合在一起，也没有达到理想的效果，后续可以从以下两个方面去努力。
1.建立业务学习小组：在“双导师”制的基础上成立以党员骨干为中心的专项学习小组，学习小组都以“一加三”模式展开，实施一年来，学操小组中三个选手经过系统的学习和培训，有两人成功通过了处室学操选拔考试，进入高级运行培训阶段;高操小组通过邮件问答和现场答疑的方式保证学习过程中出现的问题能够得到及時解决。
2.建立党建知识学习兴趣小组：建立如党章学习小组、十九大精神学习小组，通过不同的学习小组研究学习不同的专项知识，定期将学习体会分享给大家，使学习兴趣小组同时也是党建知识学习兴趣小组，达到两者共同提高、共同为机组安全生产服务的效果。
（二）在工作上实现融合
党支部工作与业务工作都是为机组安全生产服务的，两者要在工作上实现融合，不能出现“两张皮”现象，要共同促进机组的安全生产。实现支部工作与安全生产相融合，可以从以下三个“常态化”进行持续优化推进。
1.党员突击队常态化
大修期间党员突击队专项工作的实施，取得了良好的实践效果，也将支部工作与安全生产有机地结合在一起，可以将党员突击队工作常态化，充分体现党组织的战斗堡垒作用。
2.党员安全责任区常态化
党支部可以在现有的党员安全责任区上进行细化到每个党员，做到“专人专项”“专人专区”，有组织、有目标地把党员作用突显出来。党员同志可以利用巡检、现场学习、定期巡视对自己负责的区域进行详细的安全隐患排查，对于区域内存在的不安全行为及时加以制止，真正做到“党员身边无违章、党员身边无事故”，从而能够在日常工作中极大地减少安全事件的发生概率，促进机组的安全生产。
3.党员干部下现场常态化
党员干部下现场工作目前已经采取了定期巡视、观察指导等措施，基本上实现了常态化。
（三）在目标上实现融合
支部工作与安全生产是两个不同的工作体系，但两者都是为机组的安全稳定运行服务的，都必须围绕共同的目标开展工作，围绕安全生产抓支部工作，抓好支部工作保安全生产。党员通过制定登高计划，党员将自身的支部工作目标与机组安全生产工作结合在一起，形成合力，实现支部工作与安全生产工作的融合。
（四）在考核上实现融合
目前党支部在党建考核基础上，已将安全生产的因素增加到考核体系中，考核体系主要涉及三个方面：①参赛奖励：对于在公司及处室各项比赛中获得荣誉的员工，支部内增加额外的奖励。②安全生产相关奖惩原则：以每位员工的月度绩效为依据，动态调整每位员工的绩效奖;对于获得防范重大隐患奖励的员工再额外奖励;对于日常操作中违反操作规程或者存在威胁安全生产的行为的员工，未产生实际后果的要进行批评教育，产生实际后果的要在公司及处室处罚的基础上加重处罚力度，让每位员工常怀敬畏安全之心，减少安全事件发生概率。③支部工作奖励：对支部建设工作中表现突出的党员采取一定的奖励措施，激励党员积极参与党支部建设工作，提高党员的工作热情。
四、结语
通过积极探索和不懈的实践，运行四处六值党支部在支部工作和安全生产相融合方面取得一定的实效，同时对探索和实践过程中出现的问题予以纠偏，为核电厂生产一线科室党支部工作融入安全生产提供了一定的借鉴意义。
[关键词]党支部建设;安全生产;融合;实践
中图分类号：E227 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）18-0007-03
在新形势下党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党的思想阵地前沿，是党密切联系群众的桥梁和纽带，怎么建设基层党组织、建设成什么样的党组织的问题至关重要。运行四处六值党支部作为核电厂生产一线的基层党支部，既具有一般基层党支部的特点，又因为核电行业的独特性而具有一定的特殊性。核安全问题受到党和各级部门的密切关注，核电厂生产一线的所有工作都要为安全生产服务，包括基層党支部建设工作，那么如何建设好核电厂生产一线基层党支部，如何做好核电厂安全生产工作，以及如何将这两者有机地融合在一起，需要在生产实际中不断地探索与实践。
一、研究方法与步骤
为深入分析运行四处六值党支部支部工作与安全生产相融合的经验成果与不足之处，并在实际工作中予以优化改进，成立了该课题小组。结合运行生产工作的实际情况，最终确定以头脑风暴方式提出问题、小组讨论分析问题并提出优化方案、然后在工作中实践改进的研究方式，最终形成实践研究报告。课题实施主要由以下四个部分组成。
（一）问题梳理阶段
根据近年来的统计数据资料，经过课题组小组讨论和反复论证，挖掘当前支部工作与安全生产融合中值得总结的经验和可能存在的问题。
（二）模型形成阶段
结合科室生产工作的具体特征，运用头脑风暴法和小组讨论法，对支部工作与安全生产融合的核心问题进行讨论分析，聚焦当前存在的核心问题，据此形成支部工作与安全生产相融合的优化措施及实践方案。
（三）实践研究阶段
基于支部工作与安全生产相融合的优化方案，在机组实际生产工作中予以运用、检验，对于实践的效果以及可能出现的问题，课题组依据分层抽样的原则，随机抽取部分党员骨干及群众进行访谈，访谈对象包含了主控岗位和现场不同岗位，通过访谈发现问题，然后再进一步对方案加以改进。
（四）报告形成阶段
基于实践中出现的问题，课题组对问题进行梳理总结，深入讨论，提出适用于运行四处六值党支部自身支部建设工作与安全生产深度融合的优化方案，并形成相对比较完善的工作体系。
二、支部工作融入安全生产现状分析
（一）支部工作融入安全生产成果斐然
经过多年的党支部建设与安全生产实践，党支部在融合方面取得了诸多成效，总的来说可以归结为学习机制、安全生产制度贯彻、主题活动支持、定期巡查制度和党员突击队建设五个方面。
1.党建知识与业务知识学习机制日趋成熟
党建知识的学习是党员提高理论知识的关键。党支部经过探索与实践，两者相结合的学习机制已经建立并日臻成熟，具体体现在以下几个方面。
（1）“三会一课”制度卓有成效。党支部通过三会一课的学习机会积极开展批评与自我批评，对于近期自身工作上的不足之处敢于自我批评，对于发现的威胁安全生产的不安全行为、习惯等加以剖析，最后由支部书记及值长进行总结和点评，做到有则改之无则加勉。通过一段时间的实践，取得良好的效果，并得到全体党员的支持。对党员骨干及不同岗位人员的访谈中，大家表示对这种形式的党课学习印象很深刻，会大大减少同样错误重复出现的概率，有力促进了机组的安全生产工作。
（2）定期开展经验反馈学习。经验反馈的学习是促进安全生产的重要环节，学习内容包括：每日一条安全信息、经验反馈周报、核电行业A/B类状态报告、外部重要事件反馈等，由专人负责梳理学习内容并合理安排学习时间。经验反馈学习就是学习别人身上发生的事件，以此来对照自身，进行同类事件预演，提出合理的处理措施，避免同类事件的发生。
（3）岗位知识学习与考核严格把关。高标准，严要求，值内分别采取以下三条有力措施：①双导师制度：在原有的“导师制度”的基础上建立“双导师制度”，学习期员工除了一名主控操纵员师傅外，再安排一名经验丰富的现场人员作为现场师傅，从主控和现场的不同角度来完善学习期员工的知识体系，将安全生产的理念传递给他们。②从严考核：员工岗位授权与再授权工作，由值内抽取经验丰富的操纵员任考官，值长亲自参与考核工作，对考核过程严格把关，取得良好的效果。③每日一讲：每日利用班前会结束的十几分钟，由一名员工对岗位知识相关的PPT进行讲解，并对相关知识点进行扩展，使大家对知识点的学习由点及面，更加系统化。对于已经讲过的PPT，进行不定期的抽查，以检验学习效果。
2.安全生产制度贯彻到位
经过多年积极的探索和实践，运行四处六值的安全生产管理精神贯彻全面到位，集中表现在以下三个方面。
（1）安全生产班组的建立
值内建立自己的安全生产班组台账，定期梳理机组日常工作中典型的安全生产行为和操作，全体人员认真学习，并在日后工作中予以贯彻，对于日常工作中出现的物的不安全状态以状态报告形式进行汇报，人的不安全行为进行批评教育，并加以改正，如果造成实质性后果，在经济上予以处罚，而对于党员或积极分子，还要在支部会议中做出深刻的检讨与反省。 （2）工作制度的贯彻
六值严格执行“两票”工作制度，养成了无票、无风险分析的情况下不开工的良好工作习惯，进一步地保证机组的安全生产。在调研访谈中大多数人表示现行的工作制度能够对工作的实施进行有效指导。
（3）安全生产责任制度的贯彻
六值党支部对公司安全生产制度积极贯彻，对于发现及处理机组安全生产相关的重大隐患及缺陷以重大隐患嘉奖、公司表彰项目、“运行之星”等方式予以表彰，对于违反安全生产制度的行为、事件采取“四不放过”，做到所有员工对于目前的奖惩制度都有较为明确的认识。通过对安全生产责任制度的有力贯彻，在一定程度上促进机组的安全生产，六值因此获得中核核电运行管理有限公司2019年度“金牌班组”称号。
3.党员主题实践活动浸润人心
为调节和丰富员工的精神状态、让员工始终保持饱满的工作热情，党支部坚持每年开展一到两次党员主题实践活动，近几年先后组织了赴毛泽东故居、刘少奇故居、一江山岛登录战革命纪念馆等地方开展实地教育活动，缅怀革命先烈，弘扬艰苦奋斗精神，达到了良好的效果，在一定程度上丰富了员工的工作生活，拓展了党支部建设的活动载体，使员工的工作热情不断提高，安全生产的积极主动性不断加强。
4.党员干部巡查制度逐步建立
党员干部巡查可以从不同的角度发现现场的安全隐患、重大缺陷及机组管理方面的不足之处，为机组的安全生产查漏补缺。目前已经采取三个方面的措施：（1）建立干部巡视制度;（2）观察指导：现场主管及以上人员每个季度都必须完成至少两次观察指导工作，并形成记录，反馈工作中的强项和不足;（3）党员安全责任区建立：每个季度党支部对管辖范围内的生产区域提交一份安全责任区巡查报告，发现缺陷及安全隐患时要及时提交工作申请及状态报告，保证安全生产无死角。
5.党员突击队建设取得初步成效
在秦二厂3/4号机组大修期间，党支部成立党员突击队，承担大修期间“急、难、险、重、新”的工作任务，如实现303大修工期21.3天，创造了中核集团同类型机组最短工期记录;307大修期间党员突击队主要承担了七大任务并取得突出成绩。调研实践显示，大多数党员积极支持在大修期间建立党员突击队，认可党员突击队起到的重要作用。
（二）支部工作与安全生产相融合存在的问题
经过课题组思考和梳理，支部工作与安全生产相融合中出现的问题具体表现在以下几个方面。
1.“重业务、轻党建”现象未得到有效的纠正
课题组调研的过程中发现部分职工潜意识里认为业务才是自己的本职工作，对党支部建设工作重视度不够，缺乏主动思考研究党建的意识，“重业务、轻党建”的思想较为根深蒂固，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。
2.党员先锋模范作用体现不足
调研显示，部分群众对于团队内谁是真正意义上符合群众心目中标准的党员还有疑问，部分党员只是形式上的党员，虽然该现象是个例，但是这个问题也从侧面反映出支部内部分党员日常工作中没有体现出党员的先锋模范作用，基层党组织的战斗堡垒作用打了折扣。
3.支部工作量化考核困难
基层党支部建设工作很难进行量化考核，很重要的原因就在于难以科学量化考评，这也给支部工作与安全生产的相融合增加了困难。
三、支部工作融入安全生产提升策略
课题组根据调研结果，积极探索支部工作与安全生产相融合的方法，根据目前存在的问题，对现有的实践工作提出优化方案，分别从以下四个方面实现融合，实现支部工作融入安全生产的目标。
（一）在思想上实现融合
目前党建知识学习和业务知识学习还不能很好地结合在一起，也没有达到理想的效果，后续可以从以下两个方面去努力。
1.建立业务学习小组：在“双导师”制的基础上成立以党员骨干为中心的专项学习小组，学习小组都以“一加三”模式展开，实施一年来，学操小组中三个选手经过系统的学习和培训，有两人成功通过了处室学操选拔考试，进入高级运行培训阶段;高操小组通过邮件问答和现场答疑的方式保证学习过程中出现的问题能够得到及時解决。
2.建立党建知识学习兴趣小组：建立如党章学习小组、十九大精神学习小组，通过不同的学习小组研究学习不同的专项知识，定期将学习体会分享给大家，使学习兴趣小组同时也是党建知识学习兴趣小组，达到两者共同提高、共同为机组安全生产服务的效果。
（二）在工作上实现融合
党支部工作与业务工作都是为机组安全生产服务的，两者要在工作上实现融合，不能出现“两张皮”现象，要共同促进机组的安全生产。实现支部工作与安全生产相融合，可以从以下三个“常态化”进行持续优化推进。
1.党员突击队常态化
大修期间党员突击队专项工作的实施，取得了良好的实践效果，也将支部工作与安全生产有机地结合在一起，可以将党员突击队工作常态化，充分体现党组织的战斗堡垒作用。
2.党员安全责任区常态化
党支部可以在现有的党员安全责任区上进行细化到每个党员，做到“专人专项”“专人专区”，有组织、有目标地把党员作用突显出来。党员同志可以利用巡检、现场学习、定期巡视对自己负责的区域进行详细的安全隐患排查，对于区域内存在的不安全行为及时加以制止，真正做到“党员身边无违章、党员身边无事故”，从而能够在日常工作中极大地减少安全事件的发生概率，促进机组的安全生产。
3.党员干部下现场常态化
党员干部下现场工作目前已经采取了定期巡视、观察指导等措施，基本上实现了常态化。
（三）在目标上实现融合
支部工作与安全生产是两个不同的工作体系，但两者都是为机组的安全稳定运行服务的，都必须围绕共同的目标开展工作，围绕安全生产抓支部工作，抓好支部工作保安全生产。党员通过制定登高计划，党员将自身的支部工作目标与机组安全生产工作结合在一起，形成合力，实现支部工作与安全生产工作的融合。
（四）在考核上实现融合
目前党支部在党建考核基础上，已将安全生产的因素增加到考核体系中，考核体系主要涉及三个方面：①参赛奖励：对于在公司及处室各项比赛中获得荣誉的员工，支部内增加额外的奖励。②安全生产相关奖惩原则：以每位员工的月度绩效为依据，动态调整每位员工的绩效奖;对于获得防范重大隐患奖励的员工再额外奖励;对于日常操作中违反操作规程或者存在威胁安全生产的行为的员工，未产生实际后果的要进行批评教育，产生实际后果的要在公司及处室处罚的基础上加重处罚力度，让每位员工常怀敬畏安全之心，减少安全事件发生概率。③支部工作奖励：对支部建设工作中表现突出的党员采取一定的奖励措施，激励党员积极参与党支部建设工作，提高党员的工作热情。
四、结语
通过积极探索和不懈的实践，运行四处六值党支部在支部工作和安全生产相融合方面取得一定的实效，同时对探索和实践过程中出现的问题予以纠偏，为核电厂生产一线科室党支部工作融入安全生产提供了一定的借鉴意义。