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海门市地处长江与黄海交汇处．通江达海。全市21个乡镇、2个省级经济开发区、287个村（居），101万人口。2008年5月．通过“购买服务”的方式．政府在全市城乡社区聘用了一支由287人组成的专业灾害信息员队伍．使全市上下形成了市、镇（乡）、村（居）三级灾情报送网络，确保了灾情报送的快速性和准确性．解决了灾害预警预报信息传递“最后一公里”瓶颈问题，畅通了灾情报送渠道。