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上世纪90年代末，受社会治安综合治理“一票否决”影响，当时各级地方党委在立案数上下“死命令”，发案数只降不增，与上年同期持平成为一条不可逾越的“红线”。公安机关通过压缩立案数实现发案逐年下降的目标。不破不立，甚至破而不立渐渐成为尽人皆知的“潜规则”。$$ ?
“错位”的政绩观是立案不实的根本原因
【摘 要】
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上世纪90年代末，受社会治安综合治理“一票否决”影响，当时各级地方党委在立案数上下“死命令”，发案数只降不增，与上年同期持平成为一条不可逾越的“红线”。公安机关通过压缩立
【发表日期】
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2004年期
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