北京市丰台区为老公共文化服务问题研究

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我国老龄化形势严峻,其中低龄老年众多,随着生活保障的提高,老年人对精神文化的需求与公共文化的供给已经形成了矛盾。公共文化服务作为国家对公民获取文化的基本保障,在明确立法的同时,对老年人群提出了重点要求。如何在现有体制条件下,优化供给结构,提升服务效能,为老年人提供更适宜的文化服务,是本篇文章要探讨的问题。目的是以公共文化服务为手段,把数量庞大的老年人群有效联合,进而保障社会稳定,降低社会福利压力,推动老龄事业发展。之所以称为老公共文化服务,是考虑突出公共文化服务的为老服务功能,学界暂无定论,可以深入探讨。北京市丰台区决定从2016年开始创建首都公共文化服务示范区,同时该区也是老年人占比最高的城区,以本人多年老龄工作的经验为基础,决定对丰台区为老公共文化服务进行研究。本次选用问卷调查和访谈的形式作为研究方法,以电子问卷形式进行投放,范围重点在东铁营街道、马家堡街道、卢沟桥街道、长辛店乡,覆盖丰台区城区、城乡结合区和近郊乡镇,对涉及到的为老公共文化服务元素进行统计,最终回收问卷375份。与以上重点街道及社区的工作人员和老年居民进行沟通,同时与3个文化类社会组织负责人进行交流。结合官方公开数据、问卷数据以及访谈信息,以公共文化体系组成要素为框架,梳理丰台区为老公共文化服务和老年人的基本需求现状,发现老年人文化需求与公共文化服务之间的矛盾,深入分析产生此类问题的原因,从政府、社会及老年人和家庭三个方面提出相应办法对策。文章希望政府部门以公共治理的角度推动为老公共文化服务建设,形成多元参与,共治共享的局面,并立场鲜明的指出了老年文化人才的价值,呼吁政府在资助引导社会组织提供公共文化服务中,加大老年人才的培养,在社区实际工作中,加大老年人才利用,完善现有政策,保障老年人作为社会工作者的权益,最终降低为老公共文化服务人力和资金成本。
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