全文分四部分:第一部分为集体企业的发展历程和问题，介绍集体企业制度变迁的历史沿革以及出现的问题。第二部分为集体企业改制的产权分析。应用产权/交易费用分析方法分析集体资产的产权特征，揭示集体企业无效率的原因在于其非市场合约性，阐明集体企业改制必须遵循同意一致性原则和缔约自由原则才能避免形成无效率的制度安排。第三部分为降低集体企业改制成本的金融工程技术，介绍如何运用税收安排、MBO. ESOP、公积金、信托基金、债务重组、可转换债券、可售回股票、认股权证等金融工程技术促进集体企业改制，指出还集体资产以本来面目—企业的公积金，将集体资产转变为改制企业的公积金，既可以避免私有化的指责，又能保护所有者的合法权益，减少了重新缔结产权合约的成本，因而能促使各方达成更明确的产权契约。第四部分是一个具体的案例，将运用上述理论，分析南充天益资产管理公司改制失败的原因，并提出解决办法。