基于旅游类高职院校的教师准入制度研究

来源 :华东师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tangyujia
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2019年1月国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,同年8月教育部等四部门印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》,都明确了对教师“入口关”的重视,提出了以“双师型”为导向大力推进教师准入制度改革和标准化建设,而高职院校的教师选聘仍然盲目追“高”舍“职”。因此,着力推动制度改革和完善,解决高职教师入口“半失守”的问题已迫在眉睫。基于政策驱动,并结合个人工作经历和现实需要,本文聚焦高职教师准入制度的主要内容、实施现状、存在的问题和原因,以及如何构建完善策略等关键问题,通过“发现问题-调查梳理-实践探析-对照借鉴-建构策略”的研究脉络,选取国内部分旅游类高职院校为研究对象,综合运用文本分析法、案例研究法、访谈调查法、比较研究法等开展了深入研究和剖析,提出了对策建议。本文的主要内容和研究结论包含以下几个方面:首先,以高等职业教育发展的历史进程和政策演进为背景依据,梳理了相关的支撑材料,构建了“高职教师是一个专业化职业”和“高职教师准入制度应该是有效制度”的分析框架,全面清晰地界定了高职教师准入制度的主要内容应包括统一完善的高职教师专业标准、独立完整的高职教师资格制度以及适切的高职院校教师选聘制度。其次,在实践层面基于上述两个分析视角对高职教师职业准入制度相关内容及实施现状分三个方面进行了阐述剖析,发现高职教师准入制度的有效性较弱,无法真正保障高职教师的专业性。一是分析了高职教师专业标准缺位已造成了高等职业教育的标准化建设推进缓慢,教师准入标准缺失,教师资格认定、入职培训、“双师型”教师队伍建设缺乏依据等诸多现实困境;二是目前高职教师资格制度作为“门槛性”制度未能发挥“筛选”作用,其本身的核心内容不符合高等职业教育的发展要求和人才培养的现实需要,长期参照普通高等教育教师资格的要求,使其自身的价值体现和功能发挥等效果并不明显;三是选取了国内部分有代表性的旅游类高职院校作为样本案例进行扫描分析,发现各个院校在“入口关”的把控上还不够严格和完善,未落实国家有关高职新入职教师工作资历要求的政策,“破五唯”的教育评价改革还不够彻底等,这都直接反映出了现行的选聘制度并不能有效发挥作用。对于存在以上问题的归因分析在于缺乏对高等职业教育发展的立法保障、地方政府的支持以及社会的广泛参与。第三,研究主张要从借鉴中寻求普遍的教育规律,选取了澳大利亚和英国两个国家作为参照对象进行分析,总结其在建立国家职业资格框架、高职教师专业标准以及严格教师选聘等方面的做法,以期实现在学习他国先进经验的过程中开启本土化的实践探索。最后,研究建议加强完善高职教师准入制度,应以“问题导向”和“目标导向”相结合,综合施策。一是建立正式制度,确保依法治教方针在高等职业教育发展中得到贯彻执行,在进一步厘清高等职业教育发展政策的基础上,以“双师导向”为理念科学构建我国高职教师准入制度,包括在国家层面建立统一的高职教师专业标准、完善高职“双师型”教师资格认定制度、健全高职院校入职选聘制度。二是用保障措施促进高职教师准入的提质增效,建议出台高等职业教育法,以及建立利益相关者充分参与的工作机制,构建政府、职业技术师范院校、高职院校和企业共同参与、各尽其责的“四方共育”的高职教师职前教育模式。综上,本文在研究的选题上突破了以往研究的单一性问题,透过表层渗透到了本质;研究视角更为清晰,研究方法和内容较之前更加全面,通过“成组研究”和“个案研究”,以及在“宏观”和“微观”等不同的实践场域中开展现状探析,最终围绕核心问题提出了具有较强的适切性、操作性、创新性、有效性的对策。同时,笔者对于研究中的不足也有深入的自省和认知,今后将进一步增强数据收集和分析的能力,拓宽研究视野,丰富研究方法,以期在不断探索中付诸实践。
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