目前我国正在进入城市化加速发展阶段,城市发展和各项建设用地迅速扩张,出现了城市土地利用粗放现象,加剧了我国的人地矛盾。开展城市土地集约利用评价,不断提高城市土地利用效率,有利于城市土地资源优化配置和合理利用,促进城市由外延扩展向外延扩展与内涵挖潜相结合的方向转化,走可持续发展之路。 本文在吸取国内外关于城市土地集约利用相关理论、研究方法的基础上,从宏观层面界定了城市土地集约利用的概念和内涵,从影响城市土地集约利用的因素角度出发,选择土地集约利用约束程度、土地集约利用程度和土地集约利用发展趋势3个项目层,建立了适合区域范围内多个城市土地集约利用的评价指标体系和指标合理值标准。 以河北省143个市、县为研究对象,开展适合省域范围内多个城市的土地集约利用评价。从河北省城市土地利用现状出发,选择3个项目层、15个指标,对不同类型的城市选用相同指标、不同的合理值进行评价,经过指标量化及测算,得出城市土地集约利用综合分值,据此将河北省不同类型城市划分为集约利用、适度利用、低度利用和粗放利用4个级别,提出提高城市土地集约利用的建议。 本文在以下几方面作了尝试: ① 从宏观层面出发,界定了城市土地集约利用的概念与内涵; ② 构建了适合区域范围内多个城市土地集约利用评价的指标体系; ③ 不同类型的城市采用相同指标、不同合理值标准进行评价,反映区域内各种类型城市之间的区域差异,为政府宏观调控土地市场、节约和集约利用土地资源提供依据。