税收自古已有之。奴隶社会、封建社会以及资本主义社会都存在税收，社会主义社会也仍然存在税收。在现代社会中，税收不仅是一个国家取得财政收入的一种方式，更是各国政府取得财政收入的最基本形式，是政府财政收入的主要来源。税收作为国家对经济加以宏观调控的重要经济杠杆，对国家的经济、发展具有十分重要的影响。本文首先介绍了地方税和地方税体系的内涵以及地方税体系的产生，通过对我国地方税体系的历史演变的回顾，1994年分税制财政体制改革以来，地方税体系经历所得税分享、农村税费改革、出口退税等一系列政策调整日趋完善，地方税体系对促进社会主义经济发展，调动地方各级政府积极性，推动地方经济持续、健康、快速发展做出了积极贡献，但是，我国地方税体系的建设明显滞后于中央税体系，这严重影响到了国家税收体系整体的完善和总体作用的发挥。因此，在新的国内外政治经济形势的要求下，进一步研究优化和完善我国地方税体系建设有着十分重要的意义。从税权划分、税制结构、税收收入保障制度等方面分析了我国地方税体系存在的问题，税权的划分还存在着税权高度集中、事权和税权不匹配以及税权划分不明确等问题。地方税制结构存在中央与地方税种划分标准不明确，共享税多；税制结构设置不科学；地方税立法层次低、法律规范不足等问题。地方征管机构职能界定不清，机构设置冗余，协税护税制度滞后，设置不完全。通过对国际上各个国家地方税体系建设的经验进行了比较借鉴，最后从完善地方税权划分、地方税制结构和税收收入保障制度的角度提出了完善我国地方税体系的对策和建议。