近十几年来,安溪县电信诈骗犯罪呈现出不同的变化和特点,其作案手段更是趋于隐蔽、手段层出不穷、跨国跨境犯罪凸显,令广大人民群众防不胜防。各级各部门在电信诈骗治理中做了大量工作,虽然取得了一些成效,但在金钱的诱惑下,仍有不少诈骗分子顶风作案,导致电信诈骗活动出现反弹,成为安溪县社会治理的热点和难点问题。自2004年,安溪县连续16年开展电信诈骗治理,2007年,安溪被公安部列为电信诈骗重点整治县,经过运动式治理,2013年安溪县终于被摘牌,脱掉“全省重点整治县”帽子。但是2016年8月徐玉玉案发生后,“诈骗之乡”的帽子被社会舆论重新扣上,2017年11月安溪又被国务院列入第二轮电信诈骗犯罪重点地区挂牌整治。本文首先通过对国内外电信诈骗研究现状及协同治理理论的研究成果的收集与整理,总结出本文的研究背景及研究思路,并着重对运动式治理、长效治理、电信诈骗等概念和协同治理理论内涵及在电信诈骗治理中的运用进行了界定与总结,形成了本文的理论框架。本文采用文献分析法、案例分析法和访谈法进行研究,分析近年来安溪县电信诈骗的主要类型、特点,选取安溪县为研究地点,回顾了从2004年初次治理、2005年运动式治理、2013年全面开展运动式治理再到2016年转向协同治理的电信诈骗治理概况,分析治理机制和组织形式的变迁,折射出协同治理的长效治理模式的优越性。本文对安溪县电信诈骗的长效治理理念缺失、各治理主体分权而治、相关行业监管存在漏洞、公众防范意识薄弱等存在问题进行原因分析,并总结归纳出要构建以政府为主导,企业、市场等社会组织联动、公众积极参与的协同治理模式。通过完善各主体协同治理机制、完善相关企业监管体系和提升公众自我防范意识,使政府、企业、公众等多元主体广泛参与到电信诈骗治理过程中,协同构建电信诈骗立体防范体系,从源头上防范电信诈骗,减少电信诈骗案件的数量和危害,营造和谐安全的社会环境,为地方政府破解电信诈骗犯罪难题提供理论参考。