近年来,各个地方政府在依法行政过程中,对法律、法规的适应性、针对性的要求越来越细化、越来越具体化,国务院批准一些市为拥有地方立法权的较大的市,就是为了解决地方经济社会发展中的法律问题,为地方政府提高依法行政的水平提供法律适应性的保障。东莞在改革开放三十多年的发展中,以改革开放的精神,闯出了一条独特的发展道路,经济社会发展取得了奇迹般的成就。但东莞市基于特殊的行政架构、人口结构和经济模式,在经济和社会发展中出现了许多新型社会关系和新的社会矛盾,出现了一些法律瓶颈等问题,越来越多地影响着东莞改革开放的深入和经济社会的快速发展,因而我市迫切需要拥有较大市的立法权来解决这些矛盾和问题。东莞特殊的行政架构的进一步发展、经济发展方式的加快转变、转型期庞杂的社会管理事务,以及先行先试的改革要求都需要较大市立法权的支撑。论文主要研究改革开放以来,我国批准设立较大市的发展历程和具有地方立法权对当地经济社会发展产生的深远影响及积极作用,从法律角度分析东莞申请成为较大市的迫切性和可行性。