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党的十八大以来,党和国家更加重视文化建设,文化自信是实现中国梦的重要方面。出版业肩负着繁荣文化事业和发展文化产业的双重使命,而少儿图书出版关系到我国少年儿童的启蒙教育,具有基础性作用。推进少儿图书出版供给侧结构性改革,对于少儿图书出版以及整个出版业的健康发展,对于少年儿童的培养,对于文化建设都具有重要的现实意义。近年来,约有300多家图书出版社涉足少儿图书出版领域,少儿图书出版品种数、总印数、定价总金额等各项指标持续上升,相比其他各类图书出版(如文学、社科、科技类)增速明显较快。同时,少儿图书的国外版权引进数量占总品种数和定价总金额的比重不断下降,原创占比不断提升。可以看出,少儿图书出版由原来的增加图书品种、扩大生产规模以及大量引进少儿图书版权等粗放模式,正逐步转向原创作品比重大幅度增加、原创精品图书和畅销书不断涌现的高质量发展的新阶段。整体来讲,少儿图书出版呈现出稳步发展的局面。然而,少儿图书出版繁荣发展的背后,也存在着严重的结构性问题。最显著的问题就是少儿图书市场供求严重不均衡,存在明显的供给过剩,且日益严峻。从近几年的统计数据来看,全国少儿图书每年的总印数远远大于总销量。如:2012年少儿图书总印数3.10亿册,总销量1.90亿册,相差1.2亿册;2016年少儿图书总印数7.78亿册,总销量2.00亿册,相差5.78亿册;2017年少儿图书总印数8.20亿册,总销量2.12亿册,相差6.08亿册。库存图书数量逐年上升,6年间几乎翻了3倍。上述问题充分说明少儿图书市场供给侧和需求侧对接不充分,供给过剩,有效供给不足,满足不了不断变化的市场需求。少儿图书市场供给侧结构性改革已经成为少儿图书出版健康发展的当务之急。本文以供给侧结构性改革为视角,对少儿图书出版产业集中度进行测算和整体判断,进而研究市场结构问题。本文选取了总品种数、新品种数、总印数和定价总金额四个指标分别计算了少儿图书出版产业的集中度,然后对四个指标进行赋权,从而测算出行业综合集中度指数。通过计算并综合有关因素,得到如下结论:我国少儿图书出版产业属于原子型产业,即使按照CR20也仅仅达到中下集中寡占型,远远没有实现资源的有效配置。在产业集中度测算和产业结构分析的基础上,本文分析和总结了典型出版社领先行业的具体做法。通过对产业绝对集中度的测算、对产业结构以及典型出版社的分析研究,本文认为影响我国少儿图书出版产业集中度的原因是:产业布局不合理,规模经济不明显;产业进入存在壁垒;竞争不充分,资源流动性不足。最后,对我国少儿图书出版的供给侧结构性改革从宏观层面上和微观层面上分别提出了对策性建议。