房地产业是我国国民经济的重要支柱产业，房地产税费改革一直是政府十分关注的重要问题。虽然经过几次税费简化，使我国的房地产税收制度有了一定程度的改进，但诸如房地产保有税负轻、计税依据不合理、税率设计固定、征收范围过窄、内外税制有别、税制不统一等影响税制效率、公平、财政原则的问题仍然较多。十六届三中全会公布的《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》中明确提出：实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。 本文运用理论和实践相结合的方法，分析了房地产税制在实践中存在的问题，运用公共经济学观点论述了开征物业税的必要性。通过对国外及港台地区物业税税收要素、立法模式、税权划分、财政地位的比较分析，为我国物业税改革提供启示和借鉴。运用公共政策决策理论，分析评估物业税各税收要素的政策方案，建立起符合我国国情的物业税制度。在此基础上，以西安市为例，通过对5家房地产企业进行实地调查，借助供求模型分析开征物业税对房价产生的影响。同时，运用假设开征法测算物业税开征后给纳税人带来的税收负担和税率值，为我国房地产税制改革提供参考性依据。