作为二十世纪兴起的一种新型国际投资方式,BOT在全球的运作发展过程中衍生出多种模式和变型,而外商投资BOT是其最为典型且最具代表意义的一种类型,并因其具有缓解东道国政府财政压力,优化东道国政府利用外资结构,提高基建项目的运作效率等优点,在世界各国广受青睐并得以广泛推广与应用。其中,特许权协议在整个外商投资BOT项目的运作过程中起基础性作用,协议的订立明确了东道国政府与外国投资方彼此间的权利义务关系。由于我国当前针对外商投资BOT方式的法律规范尚不完善,在特许权协议的法律性质和法律适用等问题上纠结不清,从而导致许多外商投资BOT在实践运作层面出现许多差池。本文基于既有的理论研究成果和实践经验,由理清外商投资BOT特许权协议主体间的法律关系为出发点,对特许权协议的法律性质予以明晰,对特许权协议的法律适用问题进行分析,由此为基础对构建我国外商投资BOT特许权协议的法律适用规则体系、建立完善的外商投资BOT方式的立法体系提出相关建议,以期从中觅求外商投资BOT在我国法治发展过程中良性运行的前瞻之路。