【摘 要】
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小微企业的成长和壮大是一国生产力水平提升、国家财富积累、科学技术创新的重要来源,但小微企业融资难、融资贵的问题是制约小微企业发展的重要难题,而股权众筹为小微初创企业融资提供了便捷的通道,股权众筹融资是指通过互联网平台,从大量的个人或组织处汇聚众多小额投资资金来满足项目、企业或个人资金需求的活动。股权众筹融资对于拓宽小微企业直接融资渠道、助力实体经济发展、完善多层次资本市场体系建设具有重要意义,受到
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小微企业的成长和壮大是一国生产力水平提升、国家财富积累、科学技术创新的重要来源,但小微企业融资难、融资贵的问题是制约小微企业发展的重要难题,而股权众筹为小微初创企业融资提供了便捷的通道,股权众筹融资是指通过互联网平台,从大量的个人或组织处汇聚众多小额投资资金来满足项目、企业或个人资金需求的活动。股权众筹融资对于拓宽小微企业直接融资渠道、助力实体经济发展、完善多层次资本市场体系建设具有重要意义,受到社会各界的高度关注,但由于缺乏必要的管理规范,众筹融资在快速发展过程中也积累了一些不容忽视的问题和风险。股权众筹平台是指通过互联网网站或其他类似电子媒介为股权众筹投融资双方提供信息发布、需求对接、协助资金交割等相关服务的中介机构,在股权众筹行业生态链中,其地位和重要性不可小觑,股权众筹平台的健康发展关系到整个股权众筹行业的健康发展。因此,对股权众筹平台风险分析及监管的研究有利于行业的规范发展。本文以人人投股权众筹平台为研究对象,介绍了人人投的概况、人人投业务运作模式、人人投的特色之处,并通过中国裁判文书网上人人投的大量纠纷案例,对人人投的失败进行分析。本文也以人人投股权众筹平台的失败为缩影,对股权众筹平台的风险及原因进行分析,认为股权众筹平台发展过程中,股权众筹融资一方面面临着外部风险,包括法律风险和政策风险,另外一方面股权众筹平台面临着内部风险,主要包括平台的准入标准和职责定位不清晰,平台的运营模式存在风险,平台未建立持续的信息披露机制,平台自融和设立资金池问题易引发监守自盗风险。最后,在对人人投平台风险分析的基础上,本文对股权众筹监管措施的完善提出了建议。首先,本文对英美两国的股权众筹监管制度进行了分析,以便以股权众筹立法的国际经验为镜,同时结合我国实践中股权众筹发展的实际情形和面临的风险来完善我国的监管制度,本文认为我国可以从加强对股权众筹平台的监管、增大对众筹项目发起人的监管以及加强投资者的保护、推动股权众筹行业协会的成立四个方面来构建我国的股权众筹监管制度。
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