四川省自然保护区管理的研究

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在全球人口日益膨胀和人类活动不断加剧,导致自然资源尤其是不可再生资源被大量消耗,人类生存环境严重恶化的今天,自然资源和自然生态环境保护越来越受到世人的关注。自然保护的目的是对人类赖以生存的自然资源和自然环境进行全面的保护,使之免遭破坏。它包括物种、遗传、生态系统、生命支持系统及其演替过程的多样性和自然历史纪念物等的保护。人类要完成上述自然保护的任务十分艰巨,必须为此寻找到有效的方法。自然保护区作为控制人类活动范围,维持、恢复和营建各种自然生态系统,确保野生动植物生存和繁衍,保护自然资源的主要途径和手段,在自然保护领域有着重要的地位。 自然保护区的出现,是人类社会向较高层次运行和转化的新突破。它标志着自然保护区作为与城市社会单元和农村社会单元并列的新社会单元的诞生。自然保护区的主要功能是帮助人类认识和掌握自然界变化的规律以及协调人与自然之间的关系,以便更合理和更持久地利用自然。使城市和农村高速现代化发展产生的经济效益与自然保护区迅速发展产生的生态和社会效益相互融合,实现在全球自然生态平衡基础上的人类社会可持续发展。 自1963年建立了第一个自然保护区以来,四川省迄今已陆续建立了86个自然保护区,总面积48568余平方公里,占四川省国土面积的10.01%。四川省的自然保护区,一直被作为社会公益性事业单位和行政执法单位来进行管理。在其发展的初期,采取的是封闭式和集权式的管理方式,自然保护区的任务仅限于有效保护管理区内的自然资源和自然生态环境,忽视了自然保护区社区的发展,管理缺乏科学性和系统性,员工素质也不能满足现代自然保护区管理的需要。上述问题,已经严重制约了四川省自然保护区的发展,导致在保护管理方 四)I!大学硕士学位论文 面的停滞状态,影响了自然保护区功能的全面发挥。随着社会和公众对自然和 环境保护的日益关注,有必要进一步加强对四J!!省自然保护区的管理,全面实 现自然保护区的管理目标。 本文分析了四川省自然保护区的内部系统和外部环境现状,借鉴国外自然保 护区发展历程中的经验教训,结合四J!!的实际,运用自然保护和管理学的原理, 从自然保护区管理的原则、决策、目标和计划、控制、组织、环境教育和旅游 管理等方面入手,探讨四J!!省自然保护区及其环境变化和发展的趋势,提出了 加强四川省自然保护区管理的构想和策略。希望本文对四J;!省自然保护区的发 展能有所稗益。
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