近年来,水费、电费、煤气费等费用的交费难和移动电话卡的开卡流程繁琐问题一直困扰着各企事业单位,而解决这个问题的关键就是增加用户开卡和缴费的渠道。目前,企业的收费渠道主要有营业厅、合作银行等,开卡办理渠道主要有营业厅和代理点等。在这个对服务质量有着更高要求的形势下,企业的这些服务模式都或多或少存在局限性,所以实际效果并不是十分令人满意。针对上述情况,本文设计并实现了基于SMS和Web的综合便民服务平台。此服务平台以GSM和Internet网络为通信平台,通过SMS和Web两种方式实现用户开卡和缴费业务的办理。在数据采集终端和服务平台的交互过程中,设计了上行和下行通信协议,增强了服务的安全性。本服务平台主要分为三个模块,Web平台综合业务受理模块,负责通过Web方式办理业务,并实时对各项业务办理情况进行查询及打印；短信平台SMS受理模块,负责通过SMS方式与数据采集终端进行通信办理业务；呼叫中心模块,负责将业务数据表中的业务信息进行解析、显示、处理和回复。本文首先阐述了课题提出及目标、开发背景和课题意义,然后介绍了平台开发所使用的Ajax局部刷新技术和短信平台的相关研究。在对平台分析的基础上,描述了平台的总体架构设计、通信协议设计和各个功能模块的设计,进而以文字和流程图形式对平台各个模块的具体实现进行了详细的介绍。最后给出了平台各个模块的测试情况,符合系统的需求,达到了预期的效果。