预算绩效管理是现代财政制度改革的重要内容之一。与OECD国家绩效预算的成功范例相比,我国预算绩效管理缺实践乏战略的引导。面对近年来我国持续加剧的财政收支矛盾,发挥战略对预算绩效管理的引导作用,是提升预算资源配置效率和技术效率的关键手段,是推动预算绩效管理真正成为推进国家治理体系和治理能力现代化工具的必然要求。本文首先从战略规划是预算绩效目标的基本依据、战略绩效是预算绩效管理的根本对象、战略规划与预算资源互为约束三个方面分析论证了战略与预算绩效管理的内在联系,认为战略对预算绩效管理具有引导性作用。接着,本文提出应链接战略与预算绩效管理,构建“战略预算绩效管理体系”,即战略引导的预算绩效管理体系,并对其运行逻辑和基本特征进行概述。继而,文章对我国现阶段预算绩效管理实践进行分析,发现当前预算绩效管理实践由于缺乏战略的引导,而存在绩效目标与战略脱节、绩效与预算“两张皮”、绩效评价无法服务战略优化等问题。在此基础上,本文提出了构建战略预算绩效管理体系的实现路径,具体包括:把政府预算绩效管理和政府战略规划编制结合起来、在部门预算绩效管理层次引入平衡计分卡、在总量控制的前提下引入项目竞争机制、将预算绩效管理与人事考核体系相链接等四个方面。进而,文章以F市生态环境局为例,详细解释了在具体操作层面上如何对平衡计分卡的维度进行调整并进行部门预算绩效管理的指标设计,以便将平衡计分卡应用于部门预算绩效管理中。最后,针对战略预算绩效管理体系的运行保障问题,文章提出了战略预算绩效管理的运行过程管理的相关原则、方法与注意事项。