随着中国进入新的历史时期,为适应经济高质量发展需要,国家作出了进一步扩大对外开放的战略决策。伴随着对外开放的进一步深入和中国市场的发展完善,将会有更多的外国投资者展开对华投资。为应对在对外开放过程中可能产生的外商投资企业及其投资者和中国行政机关间的纠纷,并为外资提供更好的服务和合法权益保护,2020年1月1日起生效实施的《外商投资法》第26条明确规定国家将建立外商投诉工作机制,以完善我国外资营商环境,实现进一步吸引外国投资,促进对外开放的发展需要。文章将对外商投诉工作机制构建研究分为三个模块,第一个模块研究外商投诉工作机制的运行机理。目前,以《商务部外商投资企业投诉工作暂行办法》为代表的各级政府制定的外商投诉工作规则构成了现行外商投资企业投诉工作的运行依据。文章总结分析各级政府外商投诉工作规则存在的问题和可借鉴之处,从外商投诉工作机制的外商投诉工作机构设置、受理范围、外商投诉工作程序建立等方面研究外商投诉工作机制的具体运行框架构建,为今后国家外商投诉工作机制的构建和完善贡献自己的绵薄力量。《外商投资法》第26条关于外商投诉工作机制协调处理外商投资企业及其投资者和中国行政机关间纠纷的规定决定了外商投诉工作机制自其诞生之初便同时具有国内行政纠纷解决机制和东道国国际投资争端解决机制的两个不同性质。文章的第二个模块从上述两个领域的视角入手,研究外商投诉工作机制本身的性质和独特特点所产生的和国内行政纠纷及国际投资争端解决领域的关系。文章的第三个模块从外商投诉工作机构的独立性问题、外商投诉工作机制的投诉人适格主体和受理范围的再明确、外商投诉工作机制的监督机制及外商投诉工作机制和其他行政纠纷救济渠道的法定期限衔接等方面对外商投诉工作机制的构建和现存问题的解决提供方案,以期为构建国家外商投诉工作机制贡献自己的绵薄之力。