特殊时期“闹大”事件舆情引导研究--以广州市环保督察“回头看”为考察对象

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我国社会经济不断发展,政府对于投诉举报件和公共危机发展方向的引导能力已经逐渐成为了对政府行政效率进行科学考核和评价的重要指标。同时,由于各种主客观条件限制,部分公民逐渐发现只有将涉诉的事情闹得足够大、足够有影响,才能推动其利益诉求进入政府议程,成为政府亟待解决的问题。因此,在“闹大”事件舆情引导工作当中,有效的探索并分析比较科学、合理的处理、管理模式和机制,对于丰富“闹大”事件舆情引导的论域有一定的理论意义。
  2018年6月,党中央、国务院决定对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,期间设立专门值班电话和专门邮政信箱接受群众的投诉举报。该次督察工作在短时间内引得不少群众重复投诉,甚至发动其他公民恶意投诉某个环境问题。本文使用文献资料法、案例分析法和访谈法,以4R危机管理理论为理论基础,通过还原事态发展的过程,对广州市环保部门的舆情引导做法进行分析。经研究,特殊时期广州市“闹大”事件舆情引导中存在以下问题:缩减阶段,舆情危机意识淡薄、缺少舆情风险评估、缺乏舆情危机引导人才;预备阶段,舆情危机预警制度缺位、缺少舆情管理应急方案;应对阶段,缺少有效的沟通、信息传递效率低下、舆情研判能力不足;恢复阶段,與情危机引导经验总结工作缺失、缺乏政府公信力和社会信心主动再恢复机制。针对问题,本文提出在预备阶段,要重视政务新媒体平台建设与运营维护;应对阶段要加强政企民媒多方互动、及时处理问题,适时进行信息公开。但最根本、最重要的,是健全政府部门舆情研判管理制度、建立健全舆论引导的法律法规体系,加强行政干预力度。
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