我国短期出口信用保险市场化研究

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短期出口信用保险在我国的发展始于1988年,自2001年中国出口信用保险公司成立后走上专业化经营的道路。中国出口信用保险公司为国有独资企业,并独家垄断、政策性经营出口信用保险业务,十余年的发展后,这种完全的垄断、政策性经营短期出口信用保险的经营模式的弊端开始显现,而市场化经营有诸多优势,研究短期出口信用保险的市场化成为必然。本文主要包括六个部分。第一部引出本文的研究背景、意义,国内外研究状况等。第二部分从界定短期出口信用保险及其市场化的相关概念出发,对出口信用保险的属性进行辨析,指出短期出口信用保险具有商业性保险的性质;第三部分和第四部分分别分析了我国短期出口信用保险市场化的必要性和可行性:必要性分析部分的切入点是中国出口信用保险公司近十年来的经营状况和财务数据,由各项数据分析引出目前我国出口信用保险市场中的问题并分析其原因,同时指出这种独家垄断经营模式的弊端,并探讨了短期出口信用保险市场化经营的优势;可行性分析部分则是从分析我国出口信用保险发展的实际经营环境出发,得出两个结论—支持我国短期出口信用保险必须政策性经营的前提条件已不成立、我国目前的市场环境已经能满足短期出口信用保险市场化的一些特殊要求,再在这个理论上可行的前提下论证了短期出口信用保险市场化的盈利可能性。第五部分研究了国外出口信用保险的经营模式,重点分析了市场化经营较成功的国家如法国、英国和日本的经营特点,从政府角色定位、业务范围和法律支持三个角度分析了这三个国家各自的特点,并总结出对我国短期出口信用保险市场化运作有借鉴意义的经验和启示。文章最后一部分则立足于我国国情,构想了我国短期出口信用保险市场化的经营模式及市场化步骤,对市场化进程中和市场化后的政府及各市场主体进行定位,同时,提出了其他制度上的建议以保障市场化改革能健康、有序的进行。
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