近年来，随着我国人口老龄化趋势的日益严峻，养老模式选择问题已经成为社会各界关注的焦点。我国学者从国情出发，提出了一种切实可行的养老方式——居家养老。政府购买居家养老服务是构建居家养老服务体系中的一个重要创新，在这一模式运行的过程中，政府、社区、非营利组织和企业等几种主要的政策主体形式以不同的方式参与到政策中来，发挥了重要的作用。但是由于各种原因，政府购买居家养老服务工作中还存在着诸多问题，如合作机制不健全，参与各方地位“碎片化”和不平等化，运行过程“孤岛”现象明显，社会组织的业余性问题突出，在监督管理领域存在黑洞等。“网络化治理”理论强调从传统的管理人民、控制社会向协调资源转变，行政管理序列变得更为扁平，参与的部门也更为广泛，对政府购买居家养老服务工作中面临的这些问题具有令人信服的解释力。文章通过对W市HT区政府购买居家养老服务工作案例研究，借鉴“网络化治理”理论，结合W市实际，提出了解决问题的对策。一是要重新设计服务供给网络，构建供给的新框架；二是要集成网络关系，达成模式网络化运行；三是适应网络环境变迁，培养治理型公共雇员；四是突破责任困境，搭建无缝隙的责任框架。