县级政权在我国国家结构和治理中具有举足轻重的地位,特别是处于县级领导班子核心地位的“一把手”对基层班子建设和领导起着至关重要的作用。然而,不可否认的是由于深刻的社会历史文化和制度等原因,近年来县(区)一把手已然成为腐败的高危群体,其腐败行为也带来了严重的政治、经济和社会后果。鉴于县(区)一把手的特殊地位和作用以及当前对其权力监督虚弱的严峻现实,本文就紧紧抓住县(区)一把手这一特殊群体,将研究对象具体化,增强本文研究的现实性和针对性。并且从现实角度出发,在传统的政治学权力监督理论的基础上,以寻租理论、委托代理理论和制度预防腐败理论为理论分析工具,理论联系实际,阐述了县(区)一把手权力腐败所呈现的新特点、危害及权力监督面临的困境。并重点分析了权力监督困境背后隐藏的历史文化、制度安排缺陷、权力配置及运行和监督体制机制等原因。最后本文尝试提出了以制度建设为根本,构建教育、制度和监督并重的体系为加强“一把手”的权力监督和制约提供制度保障的建议。希望本文能够为加强县(区)一把手的权力监督,推进反腐倡廉建设,促进社会发展和稳定做出有益探索和尝试。本文可以分为四部分：第一部分绪论,主要阐述本文的选题背景、意义、理论工具、研究综述、研究方法、难点和创新点等；第二部分分析了县(区)一把手权力监督所面临的困境；第三部分探讨了县(区)一把手权力监督困境的主要原因；第四部分提出了加强县(区)一把手权力监督的对策。