伴随着经济社会的持续发展,法治建设的巨大进步,人民群众法律意识的逐步增强,我国的民事案件在数量上呈爆炸式增长,案件类型也日趋多样化和复杂化,这对我国有限的司法资源无疑造成了巨大的压力。为减轻法院部门压力,分流案件纠纷,整合社会资源化解矛盾,2012年修订的《民事诉讼法》新增了先行调解制度。但是,法律规定过于简单,先行调解制度存在诸多不足,一系列理论和实践问题悬而未决。美国和我国台湾地区早已建立类似制度,现已有一套成熟的运行机制并取得了较好的社会效果。在此背景下,文章以较为成熟的制度为参照,考察并借鉴域外有关国家和地区相关制度实践模式,结合我国存在的问题,分别从立法和司法方面提出完善我国先行调解制度的建议。在立法上应当细化具体的程序设计,包括明确适用条件、受案范围和完善调解协议的效力。在司法方面,确保先行调解和审判程序的有序衔接,建议使用“预立案”机制;同时,完善先行调解的机构配置,在人,财,物上给予充分的保障和支持,进一步优化整合司法资源,让先行调解快速、有效解决纠纷的优势充分发挥出来。