本文主要分析远洋渔业管理制度,包括公海渔业管理制度和部分国家的专属经济区渔业管理业制度,分析我国远洋渔业现状和存在的问题,重点介绍我国远洋渔业管理政策,分析我国远洋渔业政策存在的问题,借鉴部分远洋渔业发达国家和地区的远洋渔业管理政策,最后提出发展我国远洋渔业的政策建议。1985年我国第一支远洋渔业船队开赴西非,揭开了我国远洋渔业的序幕。我国的远洋渔业作业大致分为两类:一类是在印度洋、大西洋和太平洋公海作业的公海渔业,主要捕捞金枪鱼、鱿鱼、竹筴鱼和犬牙鱼等;另一类是在三十多个国家专属经济区作业的过洋性渔业。我国对远洋渔业相当重视,政府出台了一系列的支持政策。在政策的大力支持下,我国远洋渔业发展迅速,目前已经成为一个远洋渔业大国,为国家的经济发展作出了很大的贡献,但是随着近年来国内外环境,如作业成本上升、入渔难度加大、远洋渔业企业竞争力较弱、管理体制有待完善、在渔获物加工和对外合作等方面还有很大的提升空间等,我国远洋渔业的发展遇到了很大的困境。远洋渔业是我国渔业发展的一个重要方向,国际社会形成对公海渔业资源的争夺格局,我国要积极的面对这种格局,采取积极的态度发展远洋渔业是我国发展的必然要求,远洋渔业有利于开展民间外交,促进与发展中国家的经济往来和友好关系,洋渔业是我国实施“走出去”发展战略的重要组成部分,所以,发展远洋渔业对我国有非常重要的意义。在政府英明政策的推动下,我国远洋渔业发展速度很快。1983国务院提出大力发展远洋渔业;1989年又把远洋渔业列为重点支持生产的产业;1996年出台政策对农业部直属远洋渔业企业免交1994、1995年度企业所得税;1997年提出“科教兴渔”是发展中国远洋渔业的重要战略,把远洋渔业作为一个大产业进行有计划地重点发展,将远洋渔业作为实施可持续发展战略的重要领域,暂时免除部分远洋渔业企业进口渔用设备进口环节增值税,免除农业特产税;2000年提出“效益第一”的远洋渔业发展新方向;2007年印发《中长期渔业科技发展规划(2006-2020年)》;2008年中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,提出大力扶持和壮大远洋渔业。我国远洋渔业政策主要包括:(1)关税优惠政策;(2)企业所得税优惠政策;(3)补贴政策;(4)科研政策;(5)政策性渔业互助保险。由于种种原因,我国的远洋渔业管理政策存在一些问题,主要表现为:政策扶持力度不足、政策结构不合理和政策执行不力。欧盟、日本、韩国和我国台湾省的远洋渔业较为发达,这和这些国家和地区的远洋渔业政策是分不开的。文章介绍欧盟、日本、韩国和我国台湾省的远洋渔业政策。在此基础上,进行综合分析,最后提出发展我国远洋渔业的政策建议,主要包括:(1)调整我国政策结构;(2)加大对远洋渔业的扶持力度;(3)培植远洋渔业龙头企业;(4)积极开辟新渔场;(5)重视人才培养;(6)强化政府在远洋渔业中的作用;(7)完善远洋渔业管理制度。