杜鲁门执政时期“忠诚调查计划”研究

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二战结束后,美苏从战时盟友转变为冷战对手。美苏两国国家利益的冲突和意识形态的尖锐对立,使得美国国内产生了对共产主义的恐慌。1947年3月21日,杜鲁门总统发布9835号行政命令,宣布开展“忠诚调查计划”,旨在审查政府雇员的忠诚度。此项计划名为调查国内的极权分子、法西斯分子、无政府主义者、颠覆分子、共产主义者,实则矛头直指共产主义者并对其进行政治迫害。本文从“忠诚调查计划”产生的背景、发展过程、高潮和影响入手,对该计划进行详细阐述,并对“忠诚”标准问题进行了深入思考和分析。第一章主要介绍了“忠诚调查计划”产生的三个背景,一为美国的价值观念和敌视革命的传统;二为冷战中美国国家安全受到严重威胁;三为美国国内党派之间的政治斗争。第二、三章是本文的重点部分,详细阐述“忠诚调查计划”的发展、高潮及影响。这两章阐释了“忠诚调查计划”的组织机构、办案手法、著名案件、相关法令及法案,详尽分析了该计划所产生的严重后果,如绞杀了美国共产党、损害了美国民众的自由民主权利、破坏了美国宪法并背弃了司法独立的原则等。第四章分析了“忠诚调查计划”的忠诚标准和出现这一计划的重要原因。这项旨在调查政府雇员忠诚问题的计划,却并没有一个完整清晰的标准来定义“忠诚”,这使得忠诚调查机构的权力无限膨胀,冤案大量发生。“忠诚调查计划”背后折射出美国国家安全与国内民主之间的矛盾,发人深思。
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