县域经济是国民经济发展的基础，而县域经济的农业属性决定了发展农业经济的重要性。基于此，本文将耦合理论引入产业的规划中，综合运用文献研究法、理论研究法和系统分析法，结合实证案例，研究农业和旅游业之间内在耦合关系，为科学合理的规划提供理论依据。　　首先通过阅读相关文献，对县域经济的发展，主导产业的选择和旅游农业发展作了理论综述，扩充了研究背景。　　然后根据逻辑推演，用LEPEST&SWOT复合分析法选取农业类型的主导产业，进一步引入耦合理论，以及本文中所涉及的两个耦合子系统农业产业和旅游产业规划发展的相关理论，搭建规划依据的理论框架。在理论框架下，选取农业和旅游业的耦合要素，通过同质耦合键进行耦合，两个产业的发展如同双螺旋结构在同质耦合键的作用下不断上升发展，形成具有一定空间结构的新体系，实现耦合功能。　　最后，本文以泗阳桃文化旅游体系规划设计为例，在县域内最主要的南北交通干线沿线两侧空间规划建设系列桃生产基地，建立了生产基地与交通轴线的耦合关系;并在沿轴线桃基地内规划设计了具有桃文化内涵的“十八景园”，建立了基地与景园的同质耦合关系;在此基础上建立了交通轴线和文化游线的双重耦合关系，打造了具有桃文化足迹的游览线路，构建了泗阳桃文化旅游的灵魂。耦合新体系从结构上通过轴线形成文化内涵丰富的“十八景园”的序列空间。耦合的新体系促进桃生产和桃旅游业共同发展，新的耦合体系实现了生态效益、经济效益和社会效益共赢，全面推动了泗阳县经济发展。