中央企业作为我国国民经济重要基础和主要组成部分,如何监督其健康发展一直是政府和企业自身的重要目标和工作职责。随着我国经济体制改革的不断深化,对中央企业的监督模式逐渐出现效率低下、界限不清、行政化色彩过于浓厚等问题,其监督效果也已无法满足中央企业日益复杂的经营发展需要。在此背景下,研究探讨如何对中央企业现有监督模式进行改革,按照现代企业制度和内部治理理论的原则建立新的监督模式,对中央企业未来可持续健康发展具有十分重要的理论价值和实践意义。本文针对目前我国政府及企业现有监督模式,采取对比分析、枚选列举等方法,认真梳理并分析了现有中央企业监督机制的优劣,从政府监督层面、企业自身监督层面上,明确亟需解决的问题和改革的重点。同时,本文还对比了美国、法国、新加坡等国家对政府出资企业监督模式的现状并作出分析。在此基础上,研究探讨建立以“企业内部治理监督为主、政府外部监督为辅”的新监督模式,以解决目前在中央企业监督中出现的问题和薄弱环节,并运用模糊层次分析法(FAHP)对新旧监督模式进行了综合评价。研究结果显示,建立以“企业内部治理监督为主、政府外部监督为辅”的新的监督模式,改革和转变政府监督职能,建立和完善企业内部治理监督机制,能够较好的适应现代企业发展及市场化经营的需要,有效解决现有监督模式效率低下、权责不清、“越位与缺位”及政府行政干预等问题。新的监督模式,一方面能够改进现有监督模式的弊端,对中央企业进行充分科学的监督；另一方面符合现代企业制度和市场化发展的需要,能够进行有效监管和促进企业发展。