中国共产党第十九次全国代表大会报告中指出:“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”的体育事业发展目标,这为我国新时代的体育事业发展提出了新的奋斗目标。通过剖析体育强国在我国基本矛盾转变的历史阶段,在中国发展进入新时代的历史方位下的内涵,为我国建设中国特色社会主义体育强国找到发展途径;研究体育强国与体育强省建设的内在关系,让体育强省建设成为体育强国建设的重要组成和支撑;研究体育强国建设与全民健身的关系,构建符合云南实际情况的全民健身目标体系,对推动云南省全民健身事业具有目标导向和检验的参照作用,让云南省全民健身事业推动体育强省建设,助力体育强国目标的实现。通过文献资料法研究关于我国体育强国思想的演进历程,分析我国体育强国每个演进环节的历史时期的使命,分析新时代背景下体育强国建设的重要使命;研究体育强国建设和全民健身事业发展的内在关系,分析我国全民健身事业的推进在体育强国建设中的作用。通过非结构式访谈和结构式访谈相结合,针对全民健身规划、管理、实施等方面的情况对主管部门的工作人员进行访谈。通过实地研究法调查云南省省、市、县三级群众体育主管部门对全民健身事业推进的相关政策和规划,分析云南省省、市、县三级主管部门在全面健身规划方面的体系建设。体育强国在我国的演进进程中表现出时代性和发展性的特征,体育强国的内涵是不同历史阶段中体育承担的历史使命和任务的表达。在我国现阶段基本矛盾转变的历史时期和新时代的历史方位下体育强国需要充分发挥体育在促进产业结构和消费结构升级、满足人民美好生活需要、增强人民体质、体育话语权和人民精神文化回归方面的作用,使我国的体育事业发展处于事业领先水平。体育强省是体育强国的重要支撑,是体育强国的重要组成部分,也是区域协调发展在全民健身战略推进中体现。云南省拥有高原、少数民族众多、东南亚的辐射中心等特点,云南省全民健身战略的推进对推进体育区域协调发展,发展全民健身事业和助力体育强国建设具有重要的支撑作用。我国在全民健身战略推进中呈现出重视政策导向,弱化指标的设定,在我国全面健身目标体系构建也滞后于全民健身事业的推进,在体系维度建设和目标体系构建方面存在较大缺失。云南省拥有地理及自然条件、经济发展和产业结构、多民族现实情况等方面的特殊性,因此在全民健身目标体系构建过程中必须充分考虑云南省特殊的省情,才能做到全面健身战略推进中普遍性和特殊性相结合。通过对云南省省、市、县体育主管部门全民健身的规划和政策的研究,分析云南省全民健身目标体系的维度,根据调研中云南特有指标的内容,确定云南省全民健身目标体系的构建共分为组织领导（行政领导、群体社团、骨干队伍）、物质保障（资金投入、场地设施、体质监测）、法规制度、体育活动（健身活动和竞赛活动）、健身方法、舆论宣传、评估检查、表彰奖励、科学研究、信息网络等十余个子系统构成,共分为省、市、县三级目标。在新时代背景下体育强国建设具有新的历史使命和意义,在体育强国建设中群众体育的基础地位日益凸显,因此全面健身战略的实施对体育强国建设具有重要的意义。全民健身目标体系建设对全民健身战略具有重要的目标导向作用和检验参照意义。构建云南省全民健身目标体系,全面推进云南省体育强省建设,营造全民健身繁荣局面,推进体育强国战略区域协调发展,助力我国实现体育强国的目标实现。