社会保险基金被形象地称为老百姓的“养命钱”,公众对社会保险基金的保值、增值期待愈加强烈。但不断曝出的社会保险基金丑闻与公众的期待明显背道而驰,这不仅造成公众对社会保险基金监管的信任缺失,更使公众对整个法治环境产生质疑。虽然有部分学者对社会保险基金应否纳入政府预算持不同观点,但按照现代公共财政理论学说,一切公共资金都应纳入政府的预算进行统一管理。社会保障基金是政府财政预算的重要组成部分,如果没有相关的社会保险基金预算管理制度加以规范,社会保险基金的运行将缺少必要的约束,其安全性、增值预期、资金使用效率等将大打折扣。实践中,大多数国家,特别是社会保障制度较发达的国家的实践经验则是将社会保险基金纳入政府财政预算,尽管在具体方式方法上存在一些不同的做法,但对社会保险基金预算进行相对严格的管理则成为国际上通行的做法。本文开篇简要介绍有关于社会保险基金预算的相关理论,在探讨研究社会保险基金预算制度建立必要性的基础上,对社会保险基金的预算法律制度的提出、发展、主要成就进行了较为详细的论述,进而又研究分析了美国、加拿大、瑞典、新加坡等几个典型国家社会保险基金预算制度的特点。通过对国外社会保险基金预算法律规范的借鉴,查找出我国目前社会保险基金预算制度方面存在的各种问题,拟通过完善社会保险基金基金预算编制和审批制度、细化社会保险基金预算执行和调整制度、健全社会保险基金预算监管制度等多种途径,提出完善我国社会保险基金预算法律制度的建议。