随着我国通信市场管制的逐步放开，通信运营商之间的竞争也越来越激烈。由于主要的通信运营商的网络发展以及新技术研发的进程基本一致，因此通信运营商作为技术支持型企业，在和竞争者博弈的过程中，其技术堡垒所带来的竞争优势十分有限，而成本控制所带来的低成本战略优势对于其长足发展至关重要。通信工程建设具有投资周期长、投资数额大的特征，因此寻求系统化和细致化的管理方式，合理利用和分配投入的建设资金、节省各个环节上的投资金额、减少工程成本，提高建设项目的经济效益、市场收益、社会回报率，成为当前网络工程建设中重要课题。　　本文以WX市地铁二号线通信建设为蓝本，介绍论文的研究背景，在对国内外成本控制理论进行了文献回顾和系统梳理的基础上，分析了WX市地铁二线在工程建设各阶段过程中存在的问题。本文按照WX市地铁二线工程建设的实际情况将工程建设分为投资决策、设计、招投标、施工、竣工等阶段，并引入质量、工期与费用三位一体的成本控制思路，建立了基于全生命周期的WX市地铁二线建设项目成本控制方案。　　在此基础上，本文基于WX市地铁二线通信工程成本控制的执行视角，提出了优化WX市地铁二号线通信建设成本控制的具体对策:首先，培育公司文化，树立全员全过程的成本管理理念;其次，变革公司组织结构，建立会计委派制强化监督机制;第三，完善绩效考核评价机制，建立常态化的全面成本控制考核机制;第四，优化组织流程，适应供应链成本管理战略。