中国电视剧的创作生产有其独特性，一部电视剧的创作、生产、播出过程，处处体现着中国政治、经济、文化等方面的特点。计划经济时期要求政府对电视剧行业进行全方位的管制，但随着社会主义市场经济的发展，政府的职能也随之发生着转变，将微观主体的经济活动交给市场调节，而强化为社会和民众提供公共服务的职能和角色。尤其是十八届三中全会通过的《决定》要求市场在资源配置中起决定性作用，但这并不意味着政府行为在电视剧产业发展中的退出，反而是要求政府在电视剧产业发展中强化和完善法治和服务职能。在新媒体高速发展的当下，电视剧行业也面临前所未有的挑战，不仅要求电视剧市场做出及时有效的调整，更要求政府在遵循“理论与实际相结合、历史与现实相关照、国内与国际相借鉴”的原则下，认清中国电视剧产业发展的现状，厘清其在电视剧产业发展中的地位和作用，归纳和总结其在中国电视剧产业发展史中的行为和现实局限，并结合国外电视剧产业发展中政府行为的有效经验，探索中国电视剧产业发展中政府行为的优化原则及优化路径，为中国电视剧产业的健康、可持续发展营造良性的宏观“生态环境”。