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建设社会主义新农村是我国新时期的重大任务之一。建设社会主义的新农村,统一城市和乡村的和谐发展,是我国社会可持续发展的必然要求。为了全面实现我国现代化的愿景,我们必须坚持以工促农,统筹城乡发展,具体实现工业反哺农业,城市支持农村的方针。我国幅员辽阔,农村地域情况差别大,自东到西跨越五个时区,南北气候差异巨大,不同的地域资源禀赋差异明显,因此,农村投资需要合理规划,采用因地制宜的政策。我们希望建设社会主义新农村能够实现农村生产的快速发展,使农民过上富足的生活,让农村变得乡风淳朴,村庄整洁,这是我国实现社会主义新农村的美好愿景,也是合理运用农村的公共投资资金建设新农村应该实现的目标。正如陈东平等(2013)所说,不管是公共产品还是公共服务,任何公共投资的研究目的均在于提高居民福祉,实现基于居民个人价值判断的个体效用最大化。因此在社会主义新农村的建设过程中,要不断提高农业支出在财政支出中的比重,使农村投资集中化,使用效率最大化。按照发展经济学的观点来说,公共投资是一个国家经济发展的主要动力。农村公共投资效率的提高是发展农村经济,改善农户生活,建设社会主义新农村的必然要求。农村公共投资是实现社会主义新农村经济迅速发展的重要保证。因而,我们更应该合理运用农村的公共投资资金,确保农村公共投资资金的使用高效率。正是基于该目标,本文采用数据包络分析法研究了我国27个省市在2007-2010年间的农村公共投资的效率,本文首先采用DEA2.1软件对这27个省份的投入、产出数据进行效率评分,然后采用DEA-MALMQUIST指数进行详细的绩效评价。通过实证研究发现,目前,农村公共投资存在着利用不合理的问题,这造成纯技术效率变动指数下降;而由于技术变动指数的下降最终导致全要素生产率变动指数下降。全文包括六章,具体如下:第一章,引言。本章介绍了本文的选题背景,选题意义,并对国内外关于公共投资绩效研究的文献进行了总结述评和现状分析,在此基础上,提出了本文的研究方法、研究内容和技术路线,并提出了本文可能的创新之处和不足的地方。第二章,农村公共投资绩效评价的理论基础。本章比较详细的介绍了农村公共投资的相关概念,包括公共投资的概念、分类和意义,农村公共投资的概念和意义,绩效评价的概念和原则,以及公共投资绩效评价的概念和意义。还介绍了与农村公共投资绩效评价相关的四个经济学理论,通过详细介绍每一个理论的经济内涵,以及它们所蕴含的价值,阐述了它们在指导农村公共投资绩效评价时的指导意义。第三章,国外公共投资绩效评价的经验借鉴。科学合理的绩效评价制度是政府公共投资得到充分利用的保证。公共投资绩效评价在各国都广泛的开展,因此,本章选取了美国,德国以及韩国三个国家作为研究对象,分析这三个国家开展公共投资绩效评价的方法和经验,取长补短,并总结了我们国家开展公共投资绩效评价可以学习的方面。第四章,我国农村公共投资的现状。本章分别从农村生产性投资和农村非生产性投资两方面,通过制图和列表两种方式,系统分析了目前我国农村公共投资的现状,并对此进行了总结和分析。第五章,我国农村公共投资绩效评价的实证研究。本文的数据研究方法是采用DEA-MALMQUIST指数法,因此,本章开始首先介绍了X效率理论,数据包络分析法,DEA-MALMQUIST指数法的基本理论和研究模型,又介绍了本文的研究对象,研究数据和研究变量,然后分别采用DEA软件进行效率评分,DEA-MALMQUIST指数进行效率分析,最后给出了详细的实证结果分析。第六章,本章主要阐述了采用数据包络分析法研究我国农村公共投资绩效得到的主要结论,并给予了关于农村公共投资绩效评价的相关政策建议。