立体空间土地价格的评估及其实证研究——以南京市商业用地为例

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城市化水平的提高,使城市土地稀缺性越发明显,向地下要空间已成为增强城市功能、改善城市环境的必要手段。早期地下空间开发利用多集中于人防工事、地下室等,近年出现了地铁、商业空间等多种用途的地下应用类型。根据近几年南京市商业用地地价指数可以看出,近年土地价格每年都以10%以上的速率增长,这使得土地使用者开始将开发投资的目光转移到地下空间,地下空间的价值开始显现出来。商业用地属于经营性用地,土地的立体利用能够提高土地利用强度,促进集约节约用地,但是目前土地出让价格、评估价格中很少将利用地下空间的价值考虑其中,不仅不利于立体空间的管理,而且国家作为土地所有者没有获得增值收益分配,土地价格呈现不完整性,部分国有资产流失。因此当前如何确定地下空间的价格,进而明确立体空间价格便成为评估的重要任务。   土地立体开发尤其是地下空间开发利用的发展推动了地价理论、立体空间权法律、估价体系的建立完善,而理论与体系的建立和完善进一步促进和指导了立体空间开发利用。本论文首先明确提出了对于立体空间的利用,地上、地下空间权属应当相互独立分别设立,以便于土地价格的评估与出让工作的实际操作;其次介绍了现有的土地价格体系以及地价理论应用于地上地下立体空间时的不完整性,在此基础上提出了立体空间土地价格的概念并进行了简要分析;然后提出了立体空间土地估价的理论思路,并分析了常用的几种土地评估方法及其评估价格的内涵、特点以及适用性;最后以南京市商业用地为例,估算出一级地地下空间使用权的评估地价,并以此作为基准,结合地面基准地价,建立立体空间利用的复合基准价格,在立体空间土地价格评估后,对原有城市土地价格进行了矫正分析。   本论文核心内容以及可能的创新点在于立体空间土地价格内涵的提出,立体空间土地价格的评估思路以及对现有地价的矫正研究。进行以上研究,以期为进一步探讨立体空间土地价格、空间权属的划分以及空间估价方法、基准地价及修正体系的完善奠定理论基础;为以后地下空间、立体空间的实际评估与价格确定工作提供参考,全面体现我国立体空间利用时的土地价值。
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