云南省是一个多山的省份，云南加快发展困难在山，潜力在山，希望也在山。没有山区的快速发展，就不会有全省的又好又快发展，没有山区的小康就不会有全省的小康。因此，山区的发展在云南经济社会发展中举足轻重。蚕桑产业是传统的产业，也是的新兴产业，蚕桑产业具有显著的经济效益和生态效益，这使其在山区开发中一直扮演着重要角色。“农业、农村、农民”问题历来是中国社会经济生活中的一大基本问题。“三农问题”、山区发展和蚕桑产业发展结合起来则是一个新的问题。在社会主义新农村建设的时代背景下，研究山区蚕桑产业的发展，显然具有重要的意义。本文在梳理云南山区蚕桑产业时，更多是从云南农村的实际情况出发，借鉴云南省种植业其它产业的发展经验，参考其他省份部分学者的研究，通过SWOT分析方法这一科学的研究法，对云南山区蚕桑产业存在的优势、劣势、机遇和威胁因素作了客观的分析，并通过选择较有代表性的典型案例进行实证分析，证明蚕桑产业在云南山区具有较好的产业优势和蚕桑生产技术的成熟度对山区蚕桑产业的经济效益影响较大。在此基础上提出了充分利用优越地理和气候条件，积极打造优质蚕茧生产基地；充分发挥国家政策引导作用，推动云南山区蚕桑产业发展；加强山区蚕桑产业基础建设投入；进一步理顺管理体制；规范生产经营秩序；加大科技扶持力度；支持龙头企业做大做强；加强云南山区蚕桑产业基础建设；完善产业支持政策；做好产业规划，合理布局；走规模化、集约化的路子，打造产业化集群和打造文化品牌；实施“走出去”战略等12条对策。并提出了提高认识，明确发展思路和目标任务；加强宣传引导，激发广大农户发展蚕桑产业的积极性；统筹规划，加大投入，改善生产基础条件；扶持和培育好龙头企业，构建茧丝绸企业集群；加强市场监管，确保山区蚕桑产业健康持续发展；大力推广新品种、新技术，不断提高山区蚕业的产量和质量等6条政策建议。以期对云南山区蚕桑产业的发展提供参考。