本文通过对陕南山区村庄发展现状和已编制各类村庄规划的全面分析,深入探究了陕南山区村庄规划存在问题及产生机理,在此基础之上,借鉴国内外相关理论和实践,对村庄规划体系进行梳理,尝试建立一套科学的村庄规划内容、标准,以指导陕南山区村庄建设。长期以来,由于陕南山区村庄规划建设缺乏,村庄土地资源紧张,人居环境一直得不到改善,随着国家对农村问题的高度重视,在《城乡规划法》等法律法规的指导下,陕西省相关部门对陕南山区的村庄进行了不同侧重的规划编制,取得了一定成就,但对于解决村庄实际问题的效果不大。究其深层次原因在于我国目前缺乏一套完整地村庄规划参考标准(这个标准包括编制体系、指标体系以及相关的土地使用和规划管理保障),导致上下位规划缺乏衔接,规划的可实施性差,难以指导实际建设,为此,本文以相关理论为支撑,以实证研究为基础,对完善城乡规划体系的村规划部分进行了探讨,提出了一套村庄规划体系设想,并就各种问题进行了深入分析。在此之上,本文从“布点”和“空间布局”两个方面对陕南山区村庄的规划方法展开探究(由于村庄规模小,将总体规划与详细规划进行合并研究)。笔者认为,村庄规划是一个系统工程,涵盖经济、社会、环境等各个领域,文章结合已有规划的缺失和不足,指出规划各个层级的重点,明确解决策略,以指导村庄全面发展。·第一层级——布点研究。研究重点：建立村镇规模等级结构及职能结构、产业布局、实施策略与制约因素、政策建议(完善土地流转制度和保障机制)。·第二层级——空间布局研究。研究重点：村庄定性定量、规划研究范围、指标体系、延续村庄特色。