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国土空间利用质量指一定发展阶段的特定空间系统在更大的地域范围内,通过发挥各组成要素自身特性及其相互关系,在一定生态环境中,人类生产行为和生活行为所发挥效应的程度。亦即一定地域空间所产生对自然界或人类发展作用的综合能力。提升国土空间利用质量是优化国土空间开发格局,推进新型城镇化发展的重中之重。目前我国城镇化水平提升速度较快,城镇化进程中出现了城乡不协调、区域不均衡、资源粗放利用、生态破坏严重、国土空间利用质量低下等问题,日益成为健康城镇化发展的限制性因素。新型城镇化发展迫切需要国土空间利用质量研究在思路上有所突破。在此背景下,论文剖析了基于生态-生产-生活(三生)空间利用质量的概念,分析了国土空间利用质量的影响因素。以多维度视角,运用熵技术支持下的AHP方法,构建了城市群地区国土空间利用质量评价模型,并根据国内外经验和实践确定了指标阈值。选取山东半岛城市群为案例区,以土地利用数据为基础,分析了生态空间、生产空间和生活空间的格局变化,进一步具体检验国土空间利用质量评价体系的评价效果。利用国土空间利用质量综合评价模型和三维判定模型对山东半岛城市群国土空间利用质量进行分类,以此为基础,提出了国土空间利用质量综合提升路径和分类提升路径。 (1)本文提出了城市群地区国土空间利用质量概念框架,分析了城市群地区国土空间利用质量的影响机理,运用综合指标评价方法,分别从非农生产空间利用质量、农业生产空间利用质量、生活空间利用质量和生态空间利用质量四个方面,建立了12个国土空间利用质量指数及与之对应的具体指标,构建了城市群地区国土空间利用质量综合评价指标体系。指标的阈值根据国内外经验和实践确定,相关指标的权重采用熵技术支持下的层次分析法(AHP)计算。 (2)定量分析了山东半岛城市群国土空间格局的动态演变特征。从三生空间结构来看,山东半岛城市群地区生产空间占主导地位,占63.93%;其次是生态空间和生活空间,分别占24.78%和11.29%。国土空间呈现出生态空间和生产空间比重下降,生活空间比重上升的特点。山东半岛城市群生态空间的景观破碎化程度显著增加;山东半岛城市群工矿用地扩展迅速;大多数县市都出现了明显的耕地非农化,且减少速率与经济发展水平显著相关;城镇用地规模增长迅速,农村居民点用地仍然保持一定速度增加。 (3)通过国土空间利用质量综合指标评价表明:总体上国土空间利用质量呈现出提升的态势,且国土空间集约化发展取得一定进步。在非农生产空间利用质量快速上升、农业生产空间利用质量波动中上升、生活空间利用质量快速上升以及生态空间利用质量缓慢调整上升的综合作用下,山东半岛城市群国土空间利用质量呈现比较明显的线性提升特征,评价得分值由1985年的0.3859增加到2012年的0.6423。通过国土空间利用质量与影响因子的定量评价表明单位建设用地非农产业增加值对国土空间利用质量的弹性系数是0.525。 (4)利用国土空间利用质量综合评价模型,对2012年山东半岛城市群国土空间利用质量进行综合分类。构建了三维判定模型,将国土空间利用质量划分为三个大类和八小类。以此为基础,提出了国土空间利用质量综合提升路径和分类提升路径。