中国新城发展过程与类型研究

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中国城市在快速城市化的洪流中发生了巨变,产生了各种形态特征的新城市空间,也带来了社会变迁。改革开放以来,我国新城实践在全国范围内展开并不断升温,中国城市实践正在创造一个有别于西方的新城概念。新城开发作为城市化进程的一种模式,既有城市发展的一般性,又有区别于一般城市发展的独特性,其发展背景、成长方式与过程、特征、类型及趋势都有着极其鲜明的中国特色。文章关注中国新城建设特殊的转型背景,从整体和个体两个方面分析新城发展的阶段变化,并总结目前新城实践中出现的主要问题。重点对新城个体类型的发展状况进行研究,试图展望中国现阶段新城发展方向。研究认为社会主义条件下,中国新城建设是在全球化、市场化、分权化与城市化的宏观背景下受资本驱动建设发展起来的。在针对中国新城的整体特征研究上,文章发现:经历了改革开放前的卫星城镇、工业城镇建设后,中国新城有两大发展阶段:改革开放到2000年的新城建设酝酿阶段与2000年之后第四波城市化中的新城快速扩张阶段。而在新城建设为国民经济发展做出巨大贡献的同时,也带来了土地、社会结构转型以及管治等方面的冲突矛盾。在针对新城的个体研究上,通过对目前各类城市新空间的归纳总结,文章根据新城的内涵及形成的内部机制,将其分为产业新城、大学城、城市新区\新CBD以及建设项目配套新城四大类型。研究发现(1)产业新城一般经历了三次转型,它是众多开发区后期发展的必然趋势;(2)大学城的发展主要经历了1998年到2004年的大规模建设起步阶段以及2004年后的理性建设阶段,目前,配套完善化、高新产业集约化、服务业多元化的内涵式建设正成为中国众多大学城的发展重点;(3)城市新区、新CBD的发展阶段也可分为两部分:一是早期对外开放后设立城市新区、新CBD的探索阶段,二是城市多中心空间发展模式下的城市新区、新CBD建设热潮阶段。这类新城成为我国许多大城市空间拓展的主要途径之一;(4)建设项目配套新城在我国主要分为空港新城和高铁新城两类,其建设历程可分为早期的大规模项目建设,以及后期的各类服务配套建设。
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