资源型城市转型过程中的政府作用研究

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资源型城市因资源而兴,也因资源枯竭而亡,资源型城市转型也是至今为止尚未破解的世界性难题。目前,世界上很多资源型城市或地区的资源型城市还处于艰难的转型之中,因此,对资源型城市转型的研究不仅是我国也是世界其他国家的迫切要求。从我国的情况看,建制市中约有20%的城市为资源型城市,这些资源型城市是我国城市经济乃至整个国民经济的重要组成部分,是国家经济建设所需能源和原材料的主要供应基地,在我国国民经济持续、健康和协调发展中发挥着重要的支撑作用。由于长时期的“掠夺式”开采,很多资源城市面临着资源濒临枯竭的危险,资源型城市的经济转型已成为不可逆转的发展趋势。本文以可持续发展观为指导思想,以发展经济学、新经济增长理论及新公共管理理论为理论依据,以资源型城市转型中的政府作用为研究对象,以实现资源型城市的经济转型为主要目标,综合运用多学科知识和多种研究方法,在对国内外资源型城市转型相关理论和实践进行多方面比较与借鉴的基础上,重点对下述问题进行了深入研究:首先,对已有研究成果进行了梳理,界定了资源型城市的概念,明析了转型的内涵,对资源型城市转型中存在的障碍进行了分析。其次,对我国资源型城市转型过程中的政府作用进行了界定,明确了政府在转型中的主导地位。再次,对西方发达国家资源型城市成功转型的经验进行了总结,得出了对我国资源型城市转型可借鉴的经验启示。最后,对资源型城市转型过程中的政府作用尽行了探索,认为资源型城市要实现经济转型,必然离不开政府的参与,需要政府在资金、战略等许多方面发挥不可忽视的主导作用。
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