高等职业教育校企合作政策文本分析

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高等职业教育推动经济社会革新发展和促进人的全面发展的作用和意义已显而易见,我国对高等职业教育的发展关注程度不断加强,政府颁发的大量相关政策是最有力的表现,在政策引导下我国高等职业院校数目扩增显著,已经是高等教育的半壁江山,在教育系统中占有重要的地位。随着时代、经济、科技以及民众的现实要求,高等职业教育由规模建设走向了提高教育质量为核心的内涵建设上来。校企合作是高等职业教育优质持续发展下去的必由之路,但由于我国高等职业教育校企合作政策体系的不完善,政策制度环境的欠缺在一定程度上阻碍了高等职业教育的优质发展。本文通过对1996年到2015年近二十年各级政府颁发的有关高等职业教育发展的政策文件进行系统分析,清晰了解已发布政策内容的脉络和变化趋势以及高等职业教育校企合作政策体系完备情况等,可为今后高等职业教育校企合作政策制定和相关研究提供参考依据。首先,通过对高等职业教育发展历程、校企合作发展历程和现状以及我国学者对高等职业教育校企合作政策研究的相关内容的梳理,使我们清楚了解了高等职业教育校企合作的发展历程、现状并总结出了高等职业教育校企合作政策体系的不完善制约了高等职业教育的发展。其次,根据政策文本时间分布变化趋势,对高等职业教育校企合作政策发展进行了阶段划分,1996年—2001年为起步阶段、2002年—2009年为快速发展阶段、2010年—2015年为内涵建设阶段。在此基础上,按照时间维度对高等职业教育校企合作政策主体和政策主题的变化进行了分析,进而利用UCINET社会网络分析软件对校企合作政策关键词网络的中心度和密度等特征进行了分析。通过一系列的分析我们发现,高等职业教育校企合作政策统筹层次逐步下移、统筹水平不断上升;政策体系和治理体系逐步形成;政策内涵随着时间的变迁而不断发生变化;政策取得了多方面的价值取向。最后,提出了相应的政策制定建议。
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