卢梭作为西方思想史上最具争议性、最具独创性、最具诡异性的思想家之一,两百多年来,学者们对于他的政治、文学、历史、哲学、音乐、美学、伦理学、宗教和植物学的思想的研究留下了浩如烟海的资料,但是直到20世纪50年代以后,卢梭的经济思想才逐渐引起学术界的关注。可是从公共经济这一角度来分析卢梭的经济思想,无论是国外学者,还是国内学者,都没有进行过系统的阐释。本文基于这样的背景,对卢梭的公共经济思想进行比较系统而全面的剖析。卢梭公共经济思想的产生离不开前人对公共经济问题所做的积极的探索,因此,在论文的主干部分,笔者首先分析了卢梭公共经济思想的渊源,分为理论渊源和现实渊源两部分。接着,分析了卢梭公共经济思想所要实现的价值目标:平等、德性和自由以及物质目标:民族繁荣,围绕着价值目标和物质目标,卢梭分别从国民经济的产业规划、财政思想、公共经济管理者的职业操守、社会保障制度以及区域思想五个方面展开论述。其中,卢梭着重论述了他的产业思想。最后对卢梭的公共经济思想的影响以及评价,进行了简要的分析,并阐述了卢梭的公共经济思想对当前的中国公共经济发展的借鉴意义。卢梭的公共经济思想对法国大革命时期的土地政策,对1929年-1933年资本主义经济危机时凯恩斯主义思潮以及在20世纪中期法国的行政区划的调整都产生了重大影响,同时,卢梭的公共经济问题的伦理思考倾向对后世伦理经济学的发展产生了广泛而深远的影响。卢梭为了维护德性,自由和平等,减少社会成员的贫富差距,他主张小生产制的生产方式、物物交换的交易方式、将全国人口平均分布在土地上和尽可能少的对外贸易等。这些主张虽然有些不合时宜,但是我们应该重视卢梭的目的。针对我国当前的社会成员贫富分化的加剧、公共服务享有的不均衡性、区域发展的不平衡以及公共官员的腐败,这种目的对于促进我国公共经济的有序、健康的发展具有更大的指导意义。