论文部分内容阅读
国家权力的制约问题一直是各国民主政治发展的核心问题。在近代资产阶级思想启蒙运动和民主政治革命的推动下,以美国为代表的西方各国逐步探索形成了以三权分立思想为指导的以权力制约权力模式和以法治思想为核心的以权利制约权力模式,并在实践中取得显著效果。以权力制约权力和以权利制约权力已成为当今世界各国普遍采用的权力制约模式。然而,这两种权力制约模式也都存在自身固有的缺陷和不足。伴随着全球性公民社会的发展和公民意识的觉醒,人们发现,一种新的权力制约模式——以社会制约权力,可以有效弥补以上两种权力制约模式的不足,并开始在理论研究和实践机制上进行了积极的探索。以社会制约权力逐渐成为民主政治发展的新方向。这样,三种权力制约模式相互协调补充,构成完整而有效的权力制约体系。
新中国成立以来,我国社会主义民主政治建设不断推进,形成了具有鲜明特色和独特内涵的权力制约模式,并取得了良好的效果。但是,在现实生活中,权力不能得到有效约束、权力腐败滥用的现象依然存在,有些方面还相当严重。我国权力制约体系的不完善无疑是造成上述现象的一个重要原因。因此,必须突破现有权力制约体系的框架,充分发挥社会力量的作用。这就需要将以社会制约权力模式引入我国权力制约体系之中。
本文以以社会制约权力的理论为切入点,深入探讨了以社会制约权力思想对我国民主政治发展的适用性,在借鉴国外成功经验的基础上,提出了我国民主政治发展中以社会制约权力的思路和对策。具体包括健全基层民主管理制度、拓宽各阶层群体的利益表达渠道、积极发展非政府组织、保障新闻媒体的独立地位以及正确引导公民网络政治参与五个方面。希望通过各方面的共同努力,我国公共权力的运行能够朝着更加良性的方向发展,我们的社会能够更加民主、更加和谐。